WordPress

Финансовая поддержка предприятий вя безработицы

Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 1
Самое важное по теме: "Финансовая поддержка предприятий вя безработицы" с полными данными и описанием от специалистов. Если после прочтения возникли вопросы, то обращайтесь к дежурному консультанту.

ЕГЭ. Экономика. Тема 24. Безработица

Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 2

Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Рабочая сила страны = занятые + безработные

Причины безработицы:

  • внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов
  • экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников
  • политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу
  • особенности сезонных работ
  • демографическая ситуация в стране
  • добровольный уход с работы
  • первое появление на рынке труда и др.

Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвали­ды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

  • не имеют работы (доходного занятия);
  • занимаются поисками работы, т.е. обратились в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;
  • готовы приступить к работе.

Виды безработицы

  • Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
  • Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
  • зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет.
  • маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.

Формы безработицы

  • Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые.
  • Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений

Фрикционная + структурная = естественная безработица

  • Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами.
  • Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес)
  • Институциональная – это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
    • несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
    • социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
    • недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.

Внешние формы проявления безработицы:

Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).

Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;

Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда

Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.

Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.

Негативные экономические и со­циальные последствия безработицы:

  • Недоиспользование экономиче­ского потенциала общества
  • Снижение налоговых поступлений
  • Снижение уровня жизни насе­ления
  • Потеря профессиональных зна­ний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
  • Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
    росту преступности

Позитивные последствия безработицы:

  • Формирование мобиль­ного «резерва» рабочей си­лы, который можно задей­ствовать при расширении производства
  • Сдерживание требова­ний профсоюзов в части по­вышения заработной пла­ты, что снижает предпола­гаемый уровень инфляции
  • Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять ра­боту

Пути преодоления безработицы

Фрикционная

  • усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
  • создание специальных служб для этих целее

Структурная

  • создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
  • поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
  • повышение квалификации работников

Маргинальная

  • социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
  • борьба с преступностью.

Циклическая

  • проведение стабилизационной политики;
  • создание дополнительных рабочих мест государством.

Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

Направления деятельности государственных бирж труда:

  • помощь в поиске работы
  • изучение спроса и предложения рабочей силы
  • предоставление информации о требующихся профессиях
  • профессиональная ориентация молодёжи
  • учёт безработных
  • выплата пособия по безработице.

В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.

Документы для регистрации в Центре занятости

  • паспорт или документ, его заменяющий;
  • трудовая книжка или ее дубликат;
  • документы об образовании и профессиональной квалификации;
  • справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);

Безработными не являются:

  • лица, не достигшие 16-летнего возраста;
  • лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
  • отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
  • впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
  • если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
  • если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91

Закон определяет сущность государственной политики занятости.

Методы государственное регулирование занятости и рынка труда

  • экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
  • законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство
  • организационные
  • социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
  • профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
  • перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

http://obschestvoznanie-ege.ru/%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F/%D0%B5%D0%B3%D1%8D-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0-25-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0/

Омской области

Мероприятия по снижению безработицы

31.01.2019 Обычная важность

В целях снижения безработицы государство располагает различными методами, связанными с разработкой способов переподготовки безработного населения, социальной поддержкой безработных, содействием в создании дополнительных рабочих мест и т.д. Данные методы можно классифицировать следующим образом: активные и пассивные.

Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 3

Активные методы нацелены на создание дополнительных рабочих мест, организацию системы образования и производственно- технического обучения кадров в соответствиями с требованиями современной экономики; регулирование отраслевой и региональной мобильности кадров, создание рабочих мест для молодежи, субсидии по занятости лиц, нуждающихся в социальной защите и т.д.

Пассивные методы включают создание системы социального страхования и материальной помощи безработным. Система социального страхования предусматривает выплату пособий по безработице с учетом прежних заработков, система материальной помощи направлена на обеспечение безработному прожиточного минимума.

Рассматривая вопрос государственного регулирования безработицы, следует определить, какие виды политики непосредственно воздействуют на уровень безработицы в стране. На основе данного критерия выделим следующие три вида государственной политики: социальная, макроэкономическая, политика в сфере занятости населения.

Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда — производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников. Способами увеличения спроса являются:

  • § стимулирование роста экспорта (с помощью регулирования ставок таможенных пошлин и тарифов),
  • § льготное налогообложение,
  • § поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий
  • § льготное кредитование (например, Национальный проект развития сельского хозяйства) и т.п

Выплата пособия по безработице признанным безработными,

Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях. Оно может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих,

Предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возраста (этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат).

Политика в сфере занятости населения:

Применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости и др.

Реализация программ поддержки молодых работников (возможно, создание специальных организаций, привлекающих на работу молодых специалистов).

Развитие самозанятости населения. Самозанятость населения — это специфическая форма экономической деятельности. Ее сущность заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий его достойное существование в результате экономической деятельности, не противоречащей законам страны.

Предоставление рабочих мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.

Организация подготовки и переподготовки кадров. Такая работа общества и государства неразрывно связана с формированием экономики знаний. Она должна обеспечивать переподготовку специалистов, их обучение именно тем профессиям, на которые спрос не удовлетворен.

Создание и поддержка нетрадиционных форм занятости (надомничество, в т.ч. электронное надомничество). К надомничеству обращаются квалифицированные работники, располагающие персональными компьютерами, терминалами, современными средствами связи. Распространение «электронного надомничества» создает гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на помещения, отопление, освещение. Вместе с тем подобные сдвиги в структуре занятости создают новый стиль жизни: труд обогащается, возрастают самостоятельность и ответственность работника.

Обращение к системе гибкого рабочего времени, в том числе закрепление в коллективных договорах схемы гибкости трудового года, т.е. право изменять продолжительность труда на предприятиях в зависимости от колебаний спроса.

Информационная помощь безработным. Конвенция МОТ предполагает, что службы занятости должны располагать информацией о рынках труда не только своего региона, но и всей страны в разрезе отдельных отраслей.

Содействие трудоустройству безработных с помощью бирж труда (учреждений, осуществляющих посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрации безработных).

Рассмотрим подробнее возможность минимизации безработицы с помощью биржи труда. В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда. В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи. Государственные биржи труда ведут учет безработных и производят выплату пособий по безработице. В случае отказа от работы, предложенной биржей труда, безработный лишается такого пособия.

Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.

Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.

По итогам третей главы необходимо отметить, что ситуацией в сфере труда и занятости, которая возникла в результате перехода от плановой экономики к рыночной. Этот процесс сопровождается ярко выраженной тенденцией к сокращению официальной занятости, высоким уровнем явной и скрытой безработицы, падением качества рабочей силы. Особую актуальность приобретают проблемы профессиональной адаптации выпускников вузов, формирования их компетентности и готовности к профессиональной деятельности в современных условиях.

Формирование национальных рынков труда проходит по-разному в каждом из независимых государств, образованных на месте бывших союзных республик. Не является исключением и рынок труда, формирующийся в Приднестровской Молдавской республике. Его особенностями, как показал наш анализ, являются:

устойчивое сокращение общей численности трудовых ресурсов, вызванное абсолютной убылью и старением населения;

сокращение абсолютной численности занятых, как в целом по республике, так и по отдельным отраслям и административно-территориальным единицам;

перераспределение занятых по укладам экономической жизни, сопровождающееся сокращением численности занятых в государственном секторе и увеличением общей численности и доли работающих в частном секторе;

незначительный уровень официальной безработицы (в пределах естественных величин) и рост скрытой безработицы;

профессионально-квалификационное несоответствие предложения рабочей силы спросу на нее, что приводит к росту численности лиц, нуждающихся в профессиональной переподготовке;

непривлекательность и невостребованность безработными предлагаемых рабочих мест из-за нестабильного финансового положения предприятий,

низкого уровня и несвоевременности выдачи заработной платы, тяжелых условий труда, что ведет к оттоку населения и особенно «молодых умов».

Особенности регионального рынка труда накладывают отпечаток на профессиональную адаптацию выпускников вузов, требуют ее изучения, что обусловливает необходимость разработки и внедрения рекомендаций по повышению эффективности этого процесса. В процессе профессиональной подготовки специалистов должны быть не только получены разносторонние знания, но и сформированы умения и навыки, которые позволяли бы выпускникам вузов включаться в профессиональную деятельность и успешно ее выполнять. Однако на практике существует несоответствие сложившегося уровня и качества подготовки специалистов усложнившимся условиям современного рынка труда. Ликвидация этого несоответствия предполагает решение целого ряда задач: организационных, экономических, правовых, методических, что и предопределяет актуальность избранной темы.

Методы борьбы с различными типами безработицы.

Общие для всех типов безработицы меры:

создание новых рабочих мест

· создание бирж труда и иных видов служб занятости.

Меры для борьбы с фрикционной безработицей:

Меры для борьбы со структурной безработицей:

С маргинальной безработицей:

С технологической безработицей:

С циклической безработицей:

  • · проведение стабилизационной политики;
  • · создание дополнительных рабочих мест государством.
  • · борьба с преступностью.
  • http://omskzan.ru/News/Detail/1931d41a-9bbd-45a6-b28b-7018ee6b10e0

    Законодательная база Российской Федерации

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 5

    Бесплатная горячая линия юридической помощи

    Бесплатная консультация
    Навигация
    Федеральное законодательство

    Действия

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 6

    • Главная
    • ЗАКОН РФ от 19.04.91 N 1032-I (ред. от 10.01.2003) «О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
    Наименование документЗАКОН РФ от 19.04.91 N 1032-I (ред. от 10.01.2003) «О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
    Вид документазакон
    Принявший органвс рф
    Номер документа1032-I
    Дата принятия02.05.1991
    Дата редакции10.01.2003
    Дата регистрации в Минюсте01.01.1970
    Статусне действует
    Публикация
    • В данном виде документ опубликован не был
    • (в ред. от 19.04.91 — «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, N 18, ст. 565;
    • «Бюллетень нормативных актов», N 1, 1992,
    • «Собрание законодательства РФ», N 17, 22.04.96, ст. 1915,
    • «Российская газета», N 84, 06.05.96)
    НавигаторПримечания

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 7

    Статья 22. Источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения

    (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)

    1. За счет средств федерального бюджета на соответствующий год финансируются расходы на выплату пособий по безработице и стипендий в установленных настоящим Законом размерах, а также расходы на прочие выплаты безработным гражданам, осуществление мероприятий по содействию трудоустройству населения, организацию профессионального обучения безработных граждан и профессиональной ориентации граждан, содержание органов и учреждений федеральной государственной службы занятости населения и другие мероприятия по содействию занятости населения.

    2. В соответствии с настоящим Законом по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления мероприятия по содействию занятости населения, в том числе по социальной поддержке безработных, финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов).

    3. Дополнительные средства для финансирования мероприятий по содействию занятости населения могут быть также получены из внебюджетных источников.

    http://zakonbase.ru/content/part/80675

    Условия и порядок получения финансовой помощи безработными для организации собственного дела (самозанятости) в городе Москве.

    Правовое основание для предоставления финансовой помощи на организацию самозанятости:
    Постановление Правительства Москвы от 4.08.2009 г. N 727-ПП «Об утверждении Положения о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета города Москвы субсидий безработным гражданам».

    Целевое назначение субсидии:
    — компенсация затрат по регистрации юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением расходов на оплату труда,
    — полное или частичное возмещение затрат по организации самозанятости, обоснованных бизнес-планом.

    Условия предоставления субсидии на организацию самозанятости:

    • Решение финансовой комиссии о предоставлении субсидии на организацию самозанятости.
    • Заключение договора между Департаментом и безработным гражданином.
    • Дополнительным условием для принятия финансовой комиссией положительного решения о предоставлении субсидии является создание новых рабочих мест в ходе реализации технико-экономического обоснования (бизнес-плана), и обеспечение получателем субсидии наемным работникам заработной платы не ниже ее минимального размера, установленного в городе Москве.

    Порядок действий безработного в случае принятия финансовой комиссией ДТиЗН г. Москвы положительного решения безработный, испытывающий трудности в поиске работы:

    1. заключает договор с Департаментом о предоставлении из бюджета города Москвы субсидии на организацию самозанятости;

    2. после заключения договора осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

    3. представляет в Департамент согласно условиям заключенного Договора:

    — свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

    — выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

    — свидетельство о постановке на налоговый учет;

    4. в соответствии с графиком представления отчетов представляет отчет о расходовании субсидии на организацию самозанятости с подтверждающими оплату, в т.ч. платежными документами:
    — договоры,
    — счета-фактуры,
    — кассовые и товарные чеки,
    — накладные и т.д.;

    5. в соответствии с графиком представления отчетов отчет о ходе выполнения обязательств по Договору, с предоставлением документов, подтверждающих информацию:
    — по количеству созданных мест;
    — численности трудоустроенных граждан на созданные рабочие места;
    — уровню заработной платы каждого трудоустроенного гражданина с документальным подтверждением;
    — сумме перечисленных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

    РЕКОМЕНДУЕМАЯ СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА:
    Титульный лист (с указанием существа проекта, выбранной организационно-правовой формы, информации об авторе проекта с контактными данными, сведения о стоимости проекта и суммы субсидии, количестве создаваемых дополнительных рабочих мест),
    Содержание (наименования разделов с указанием номеров страниц),
    Резюме (краткое изложение основных позиций бизнес-плана, в т.ч. самопрезентация автора проекта),
    1. Юридическое обеспечение деятельности (выбор организационно-правовой формы, системы налогообложения, необходимость получения разрешительных документов);
    2. Описание продукции/услуг;
    3. Внешняя среда предприятия (потребители, поставщики, конкуренты);
    4. План по маркетингу и сбыту продукции;
    5. Организационный план (штат сотрудников);
    6. Производственный план (действия, необходимые для организации производства, создания компании);
    7. Финансовый план (общая смета затрат, смета затрат за счет субсидии, расчет постоянных и переменных издержек, прибыли и окупаемости проекта);
    8. Риски и описание методов их предупреждения;
    Приложения (прайс-листы, предварительные договоры, результаты проведенных исследований рынка, анкетирования потенциальных клиентов и т.д. — все это при наличии таких материалов).

    Примечание:
    с 01 января 2012 года в Москве не действует федеральная программа по предоставлению финансовой помощи в размере 58 800 для организации собственного дела.
    Программа Департамента труда и занятости населения города Москвы (утверждена Постановлением Правительства Москвы № 727-ПП) в настоящее время предусматривает предоставление финансовой помощи только безработным, относящимся к категориям, испытывающим трудности (перечислены выше). В программу планируется внесение изменений, по утверждении которых условия и порядок участия в программе будут скорректированы.

    http://www.superjob.ru/groups/topics/16288/

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы

    В правительстве обсуждается ряд мер, направленных на борьбу с безработицей. Скажите, пожалуйста, Вы знаете, что-то слышали или слышите сейчас впервые об антикризисных мерах по борьбе с безработицей, обсуждаемых правительством?

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 9

    Скажите, пожалуйста, о каких именно мерах по борьбе с безработицей, обсуждаемых правительством, Вы знаете или что-то слышали? (Открытый вопрос. Задавался всем респондентам, кроме заявивших, что они слышат впервые об антикризисных мерах по борьбе с безработицей, обсуждаемых правительством, — 45% от всех опрошенных.)

    Одна из предложенных правительством мер борьбы с безработицей — это профессиональное переобучение работников, которым грозит увольнение. Как Вы думаете, там, где Вы живете, профессиональное переобучение работников предприятий, которым грозит увольнение, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 10

    Следующая мера — это организация общественных работ. Общественные работы оплачиваются из бюджета по невысоким расценкам и позволяют создать много рабочих мест, не требующих высокой квалификации, — например, в дорожном строительстве или обустройстве территории. Как Вы думаете, там, где Вы живете, организация общественных работ, которые оплачиваются из бюджета по невысоким расценкам и позволяют создать много рабочих мест, не требующих высокой квалификации, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 11

    Еще одна мера — оказание помощи гражданам в открытии собственного дела. Как Вы думаете, там, где Вы живете, оказание помощи гражданам в открытии собственного дела даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 12

    И еще одна мера, предложенная правительством, — это вахтовый метод организации работ, то есть временное перемещение граждан туда, где имеется работа, с компенсацией затрат на проезд и оплату жилья. Как Вы думаете, там, где Вы живете, вахтовый метод организации работ, то есть временное перемещение граждан туда, где имеется работа, с компенсацией затрат на проезд и оплату жилья, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 13

    Отметьте меры, которые Вы считаете наиболее эффективными в борьбе с безработицей там, где Вы живете. (Карточка, не более двух ответов.)

    Финансовая поддержка предприятий вя безработицы - картинка 14

    А какие еще меры следует, на Ваш взгляд, принять правительству для борьбы с безработицей? (Открытый вопрос.)

    * Здесь и далее — Доля респондентов, которые при ответе на вопрос «Скажите, пожалуйста, Вы планируете или не планируете открывать собственный бизнес? И если планируете, то примерно когда?» заявили, что у них есть собственный бизнес или что они планируют его открыть.

    ** Здесь и далее — Доля респондентов, которые при ответе на вопрос «Когда Вы в последний раз пользовались Интернетом?» выбрали позиции «в последние сутки», «в последнюю неделю», «в последний месяц».

    Одна из предложенных правительством мер борьбы с безработицей — это профессиональное переобучение работников, которым грозит увольнение. Как Вы думаете, там, где Вы живете, профессиональное переобучение работников предприятий, которым грозит увольнение, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

    Следующая мера — это организация общественных работ. Общественные работы оплачиваются из бюджета по невысоким расценкам и позволяют создать много рабочих мест, не требующих высокой квалификации, — например, в дорожном строительстве или обустройстве территории. Как Вы думаете, там, где Вы живете, организация общественных работ, которые оплачиваются из бюджета по невысоким расценкам и позволяют создать много рабочих мест, не требующих высокой квалификации, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

    Еще одна мера — оказание помощи гражданам в открытии собственного дела. Как Вы думаете, там, где Вы живете, оказание помощи гражданам в открытии собственного дела даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

    И еще одна мера, предложенная правительством, — это вахтовый метод организации работ, то есть временное перемещение граждан туда, где имеется работа, с компенсацией затрат на проезд и оплату жилья. Как Вы думаете, там, где Вы живете, вахтовый метод организации работ, то есть временное перемещение граждан туда, где имеется работа, с компенсацией затрат на проезд и оплату жилья, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

    Отметьте меры, которые Вы считаете наиболее эффективными в борьбе с безработицей там, где Вы живете. (Карточка, не более двух ответов.)

    Представьте себе, что Вы стали безработным(-ой). Скажите, пожалуйста, какой из этих мер Вы воспользовались бы в первую очередь? (Карточка, один ответ.)

    http://bd.fom.ru/report/map/d090110

    Обществознание. 11 класс

    Конспект урока

    Обществознание, 11 класс

    Урок 20. Занятость и безработица, виды безработицы. Государственная политика в области занятости

    Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

    1. Занятость.
    2. Безработица.
    3. Виды безработицы.
    4. Государственная политика в области занятости.

    Активная политика занятости — совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы.

    Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу.

    Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

    Открытая безработица – внешнее проявление безработицы, включающее всех незанятых граждан.

    Пассивная политика занятости — совокупность мероприятий, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы.

    Сезонная безработица — безработица, возникающая вследствие сезонных колебаний спроса на труд.

    Скрытая безработица – внешнее проявление безработицы, которое включает работников, фактически занятых в производстве, но в действительности не работающих.

    Структурная безработица — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства.

    Фрикционная безработица — это безработица, связанная с затратами времени на поиск работы.

    Циклическая безработица — безработица в период экономического спада.

    Занятость, безработица, сезонная безработица, циклическая безработица, фрикционная безработица, структурная безработица, открытая безработица, скрытая безработица.

    Основная и дополнительная литература по теме урока:

    Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И., Белявский А. В. и др. / Под ред. Боголюбова Л. Н., и др. Обществознание. 10 класс. Базовый уровень. – М.: Просвещение, 2014 г. – С. 104-115

    Рязанцев, С. В. Мировой рынок труда и международная миграция / С.В. Рязанцев, М.Ф. Ткаченко. — М.: Экономика, 2015. – С. 304

    Бочарова И.Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования/И.Ю. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 25. – С. 2-7.

    Теоретический материал для самостоятельного изучения

    Занятость — это деятельность, которая связана с удовлетворением личных потребностей людей и, как правило, дающая возможность иметь трудовой доход.

    Безработица — это социально-экономическое явление, при котором некоторая часть трудоспособных жителей не может найти деятельность, связанную с законным заработком.

    Существуют следующие причины безработицы:

    Структурные улучшения в экономике – появление и использование новых технологий и оборудования приводит к сокращению количества рабочих мест (машины заменяют человека);

    Сезонные колебания – временные перемены в объеме производства продукции и предоставления услуг (а следовательно и в количестве рабочих мест) в некоторых отраслях производства;

    Цикличность экономики – во время рецессии или состояния депрессии потребность в таком факторе производства как труд, снижается;

    Демографические изменения – к примеру, увеличение лиц трудоспособного возраста может привести к тому, что спрос на рабочие места будет преобладать над предложением, что и ведет к безработице;

    Политика в сфере заработной платы – действия правительства, профсоюзов или руководства предприятий по повышению минимального размера оплаты труда могут вызывать рост издержек производства и необходимость избавления от части рабочей силы.

    — Структурная – невозможность найти работу из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации. Структурная безработица, при всех своих минусах, может не волновать правительство, но лишь тогда, когда общее количество свободных рабочих мест не уступает числу соискателей рабочих мест, хотя и у них могут быть другие специальности;

    Фрикционная – ограниченные возможности для уволенного работника найти свободное рабочее место в соответствии со своей специальностью. Фрикционная безработица обнаруживается даже в государствах, в которых идет бурный экономический подъем. Ее причина заключается в том, что человеку, уволенному со своей работы или оставившему его по собственной инициативе, необходимо какое-то время для поиска нового вакантного рабочего места. Оно должно устроить его и по специальности, и по уровню оплаты труда.

    Даже если на рынке труда свободные места существуют, то для их поисков необходимо время.

    Некоторые чувствуют себя в состоянии выполнять более сложную и с высоким доходом работу и ищут ее, вторые убеждаются, что не могут справиться требованиями на своем рабочем месте и вынуждены искать работу с более низкой оплатой.

    В странах с рыночной экономикой всегда есть определенное количество людей, которые по тем или иным причинам ищут себе более подходящую работу. Кроме того, на рынке труда всегда есть определенное количество безработных, которые ищут свою первую работу (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Эти люди также включаются в список при определении уровня фрикционной безработицы;

    — Циклическая – бывает при экономическом кризисе, когда падают объемы производства.

    Циклическая безработица характерна для стран, в которых наблюдается общий экономический спад. В этом случае проявления кризиса ощущаются не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Затруднения касаются большинства фирм страны, а потому многочисленные увольнения происходят почти одновременно и на всех предприятиях. В результате общее количество безработных превышает число безработных;

    — Сезонная – находится в зависимости от сезонных работ в определенные периоды года. Часто к числу безработных добавляют сезонных работников. Они становятся безработными вследствие того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенное время года.

    Наиболее ярким примером является рабочие, занятый в сельском хозяйстве, работающие в период уборки урожая, а в остальное время не имеющими постоянного источника доходов.

    Формы безработицы по внешним проявлениям:

    — Открытая – включает всех незанятых граждан;

    — Скрытая – включает работников, чей труд не является важным, например, работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за трудности найти и устроиться в другом месте.

    Формы безработицы по продолжительности:

    — Краткосрочная — до 4 месяцев;

    — Продолжительная — 4-8 месяцев;

    — Длительная -8-18 месяцев;

    — Застойная — более 18 месяцев.

    Безработица необходима для нормального существования рыночной экономики, так как она дает резерв рабочей силы, который необходим для быстрой реакции рынка на изменения потребительского спроса.

    Однако, если в странах с крепкой рыночной экономикой ее уровень несущественный и может понижаться до минимальных значений, то в отстающих странах и государствах, где экономика находится на переходной стадии, ее уровень хорошо заметен и имеет тенденцию к росту.

    Поэтому для стран, в которых безработица является серьезной проблемой, необходимым становится выбор той или иной политики в области безработицы и разработка плана мероприятий в области занятости и защиты безработных.

    Существует государственная активная и пассивную политику занятости населения.

    — Активная политика занятости (активная политика на рынке труда)- это общее количество правовых, организационных и экономических шагов, предпринимаемых органами государственной власти для борьбы с безработицей (обучение, переподготовка и повышение квалификации лиц, нуждающихся в работе; активный поиск и подбор рабочих мест)

    — Пассивная политика занятости (пассивная политика на рынке труда) – это перечень мер, принимаемых для сглаживания отрицательных последствий безработицы (выплаты пособий по безработице, материальная помощь, выплаты и доплаты на ЖКХ и т.д.).

    Государство обязано уделять особое внимание проблемам занятости населения.

    Приоритет государственной политики в деле регулирования рынка труда, мониторинг процессов, происходящих в сфере труда, прогнозирование их развития должны быть направлены прежде всего на недопущение возникновения кризисных явлений, урегулирование напряженности на рынке труда.

    Разбор типового тренировочного задания

    1. Запишите слово, пропущенное в таблице.

    Включает всех незанятых граждан

    Включает работников, фактически занятых в производстве, но в действительности не работающих

    Правильный вариант/варианты: скрытая безработица.

    2. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

    ___________ (А) является необходимым элементом нормального функционирования рыночной экономики, ибо она обеспечивает резерв рабочей силы, необходимый для оперативного реагирования _____ (Б) на изменения потребительского спроса.

    Однако, если в странах с устойчивой рыночной экономикой ее масштабы незначительны и могут снижаться до минимальных значений, то в слаборазвитых ___________ (В)с переходной экономикой ее уровень значителен и имеет тенденцию к _____ (Г).

    Поэтому для государств, где безработица представляет серьезную ________(Д), важным является выбор той или иной ________ (Е) и разработка программы действий в области занятости и защиты безработных

    Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.

    1) рынок 4) структура 7) государство

    2) экономика 5) политика 8) проблема

    3) рост 6) безработица 9) кризис

    Правильный вариант: безработица, рынок, государство, рост, проблема, политика.

    http://resh.edu.ru/subject/lesson/6138/conspect/

    Добавить комментарий

    Мы в соцсетях

    Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях