WordPress

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 1
Самое важное по теме: "Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства" с полными данными и описанием от специалистов. Если после прочтения возникли вопросы, то обращайтесь к дежурному консультанту.

Какие группы населения, по-твоему, нуждаются в особой поддержке государства? Почему?

Ваш ответ

решение вопроса

  • Все категории
  • экономические 42,694
  • гуманитарные 33,415
  • юридические 17,860
  • школьный раздел 591,701
  • разное 16,674

Популярное на сайте:

Как быстро выучить стихотворение наизусть? Запоминание стихов является стандартным заданием во многих школах.

Как научится читать по диагонали? Скорость чтения зависит от скорости восприятия каждого отдельного слова в тексте.

Как быстро и эффективно исправить почерк? Люди часто предполагают, что каллиграфия и почерк являются синонимами, но это не так.

Как научится говорить грамотно и правильно? Общение на хорошем, уверенном и естественном русском языке является достижимой целью.

http://www.soloby.ru/426592/%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%D0%BF%D1%8B-%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BC%D1%83-%D0%BD%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%81%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%BA%D0%B5-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0

Государство и социальная помощь

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 2

Как вы уже знаете, социальная помощь оказывается за счет средств общества. В современных условиях держателем и распорядителем этих средств является государство. Поэтому нередко социальная помощь называется также государственной.

Социальная помощь — важнейшее направление деятельности государства, которое осуществляется с помощью государственных организаций, государственных фондов и служб. Например, в России, главной государственной организацией, через которую предоставляется социальная помощь, является отдел социальной защиты районного или городского исполнительного комитета (исполкома).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Государство оказывает помощь престарелым, детям, инвалидам, больным, безработным, беженцам и другим, кто сам себя не может обеспечить, находится в сложной жизненной ситуации.

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 3

Социальная помощь — помощь нуждающимся за счет средств общества;
— помощь, которая оказывается обществом тем, кто находится в сложной жизненной ситуации и не может решить собственные проблемы самостоятельно.

В Российской империи, в состав которой входила Россия, действовала государственная система общественного призрения. Она включала Приказы общественного призрения, ведавшие школами, больницами, сиротскими приютами, богадельными, работными и смирительными домами. «Призреваемыми» были вдовы, сироты, инвалиды, подкидыши, одинокие старики — все, кто из-за ограниченной дееспособности не мог прожить без помощи со стороны государства и общества.

В истории белорусского государства немало примеров оказания социальной помощи. В 1799 г. в Москвае в предместье Троицкой горы был построен больничный дом для содержания неимущих больных, который существовал на средства Приказа общественного призрения. Это была небольшая городская больница, рассчитанная всего на 25 коек. В начале XIX в. прием больных расширился за счет присоединения зданий бывшего Троицкого монастыря баэилианок. В 1850 г. больница у Троицкой горы называлась «Москваим богоугодным заведением» и могла обслуживать 170 человек, нуждающихся в лечении. В начале XX в. больница получила новый статус — Москваая губернская земская больница. В период Первой мировой войны она была превращена в военный госпиталь, в котором проходили лечение сотни раненых.

В социальной помощи, которую оказывает государство, выделяются три основных направления.

Первое — социальное обеспечение, представляющее собой денежную и другую материальную помощь нуждающимся. Помощь оказывается в виде ежемесячных пенсий (например, престарелым и инвалидам), ежемесячных и одноразовых пособий (например, семьям, воспитывающим детей), бесплатных продуктов питания, одежды, жилья, услуг (например, детям, оставшимся без попечения родителей).

Социальное обеспечение — денежная и другая материалы ппмощъ нуждающимся, которая оказывается за счет сред: всего общества.
Второе направление — государственная защита прав и интересов наиболее слабых членов общества; престарелых, детей, инвалидов. Государство следит за тем, чтобы все дети обучались в школе, престарелые получали пенсии, безработные — пособия. Оно гарантирует каждому инвалиду, желающему работать, облегченные условия труда, потерпевшим от стихийных бедствий — единовременную помощь, детям, оставшимся без родителей, — проживание в школе-интернате или содействие в усыновлении другими родителями. Государство создает льготы при обучении, устройстве на работу, поездках в общественном транспорте, покупке лекарств, приобретении одежды, продуктов питания, жилья. Например, детям с ограниченными возможностями предоставляются бесплатные путевки в санатории, а их родителям — скидки на оплату проезда в общественном транспорте, многодетные семьи имеют преимущества при получении государственных квартир.

Льгота — преимущество, привилегия; — частичное освобождение от выполнения установленных обязанностей или облегчение условий их выполнения.

В России инвалидам войны бесплатно предоставляются лекарства, путевки в санатории, им разрешен бесплатный проезд в общественном транспорте. Многие инвалиды труда также имеют возможность бесплатно пользоваться общественным транспортом. Кроме того они могут приобретать лекарства с 50% скидкой.

Особенно много льгот имеют женщины, воспитывающие детей. Так, если у работающей матери двое детей, то ей предоставляется один оплачиваемый свободный день в месяц, а если трое и более, — то такой день предоставляется раз в неделю. Малышам, которые воспитываются в многодетных семьях, бесплатно выделяются продукты питания. Льготы имеют семьи, где воспитывается ребенок с ограниченными возможностями.

Если материальным обеспечением нуждающихся может заниматься не только государство, но и различные организации (например, церковь, предприятия, фонды), а также отдельные люди, то защита прав и интересов — прерогатива (исключительное право) государства. Его возможности для правовой защиты нуждающихся значительно больше, чем у других. Поэтому защита нуждающихся считается государственной деятельностью.

Социальная защита — деятельность государства по защите прав и интересов нуждающихся и созданию льгот, облегчающих ах труд и быт.

Третье направление — социальное обслуживание. К нему относятся услуги, которые государство оказывает нуждающимся на бесплатной основе (иногда с частичной оплатой): например, организация спортивных состязаний среди детей с ограниченными возможностями; доставка продуктов на дом престарелым; медико-гигиенический уход за тяжелобольными; профессиональное переобучение безработных. Такие услуги оказываются на дому или в специальных учреждениях (домах-интернатах, жилых домах для ветеранов труда, больницах). Последнее время в городах и поселках создаются территориальные центры социального обслуживания, в которых предоставляются разнообразные социальные услуги семьям, престарелым, подросткам.

Каждое из направлений занимает особое место в системе социальной помощи. В зависимости от уровня развития общества соотношение между ними меняется. В одних условиях главным выступает одно направление, в других — другое.
В годы Советской власти, когда общество стремилось воплотить в жизнь идеи равенства, поддерживало всеобщую бедность и всеобщий низкий уровень потребления, преобладало первое направление — социальное обеспечение. Помощь общества сводилась прежде всего к выплате пенсий и пособий, оказанию другой материальной помощи. Остальные направления практически не развивались. По этой причине вся деятельность государства по оказанию социальной помощи называлась социальным обеспечением.

В условиях рыночной экономики обострились проблемы социальной защиты членов общества, особенно тех, кто не может обеспечить свое существование за счет продажи рабочей силы. Наряду с престарелыми, детьми и инвалидами в защите государства нуждаются безработные, многодетные семьи, беженцы, больные. В течение сохранения господства рыночной экономики социальная защита выступает главным направлением социальной помощи. Название «социальная защита» (вместо «социальное обеспечение») получает соответствующая отрасль государственной экономики.
Третье направление — социальное обслуживание — становится преобладающим в ведущих развитых странах. Этому предшествует разрешение основных проблем материального обеспечения нуждающихся, а также обеспечение гарантий соблюдения их прав и интересов.

Главной особенностью социальной помощи является оказание за счет средств всего общества, сосредоточенных в государственном бюджете. Использование этих средств — главное отличие социальной помощи.

Средства, расходуемые государством на оказание социальной помощи, принято называть социальными трансфертами. Их особенность

в безвозмездном характере: назад государству не возвращаются и ничем не компенсируются. Например, если государство предоставляет семье деньги в виде ссуды (кредита), то через некоторое время получает их обратно, если же предоставляет пособие — семья денег не возвращает.
Социальные трансферты — деньги, которые государство на правляет для оказания безвозмездной помощи нуждающимся.
Социальные трансферты распределяются в виде стипендий, пенсий, пособий.

Стипендия — деньги, которые ежемесячно выплачиваются учащимся учебных заведений.

Пенсия — деньги, которые ежемесячно выплачиваются нуждающимся по причине наступления старости, инвалидности или за выслугу лет.

Пособие — деньги, которые выплачиваются родителям малолетних детей, многодетным матерям, безработным, больным и другим оказавшимся в сложном материальном положении.

Социальная помощь отличается устойчивостью, надежностью и продолжительностью. По общему объему она несравненно больше любой другой помощи.
К В некоторых странах социальные трансферты занимают значительную часть К расходов государства. Особенно они велики в Швеции, Дании, Норвегии, Ш Нидерландах, Франции, Бельгии, Германии. Например, в Швеции доля соци-Щк альных трансфертов в общих расходах государства исключительно высока К> — около 35%, расходы на социальные нужды в среднем на каждого челове-Н ка составляют примерно 7 тыс. долларов в год. В Германии доля социальных Щ трансфертов еще выше: на 50% превышает расходы во Франции и в 5 раз — расходы в Португалии. В этой стране расходы на одного человека равны примерно 7,5 тыс. долларов в год.

Социальная помощь как отрасль государственной экономики сформировалась на рубеже XIX-XX вв. Исходя из роли государства по оказанию помощи нуждающимся, все страны делятся на три основные группы.

К первой группе относятся страны, где участие государства незначительно. Основные расходы несет само население и благотворительные организации. Помощь рассчитана, прежде всего, на поддержку бедных. Наиболее характерные страны — США, Япония.

В США накоплен богатый опыт оказания социальной помощи детям. В наибольшей мере такая помощь оказывается детям из малообеспеченных семей. В специальных детских учреждениях организован присмотр за детьми работающих родителей. Созданы социальные службы по защите детей от насилия, оказанию помощи в получении образования, усыновлении сирот.

Существует отдельное направление помощи бездомным детям. Созданы приюты и общежития, где можно переночевать, получить консультацию о возможностях возвращения в семью, разрешить многие проблемы по «телефону доверия».

Важной частью социальной помощи детям является работа с несовершеннолетними правонарушителями и подростками «группы риска» (т.е. склонными к правонарушениям). Такие дети привлекаются в полицейские атлетические клубы, некоторые из них учатся в специальных школах или по специальным программам обычных школ. На период условного осуждения с ними работает наставник. Особая социальная работа проводится и в местах заключения подростков.

Вторая группа стран выделяется активным участием государства в оказании помощи нуждающимся. Помощь рассчитана на все слои населения. Наиболее характерные страны — Великобритания, Нидерланды, Германия.

В Германии существует множество инициативных групп и агентств самопомощи, в которых работа выполняется добровольно, на общественных началах и без оплаты.

В небольшом немецком городке Букстехуд матери школьников поочередно работают на гимназической кухне. Они варят суп, пекут пиццу, делают бутерброды, чтобы их дети перед началом послеобеденных занятий «могли поесть что-нибудь приличное». Во Франкфурте-на-Майне родители вместе с детьми ; ухаживают за приходящими в негодность детскими площадками. Они высаживают живые изгороди, очищают песок, устанавливают новые качели. В Берлине школьники-владельцы собак вместе со своими питомцами навещают ; слепых, больных и престарелых, чтобы «привнести в их жизнь какое-то разнообразие и доставить немного радости», В этой стране существует армия добровольцев, которая берет на себя выполнение общественно-полезных функций. Они решают проблемы, до кото-% рых никому нет дела, организуют «телефоны доверия» для детей, заботятся о неблагополучных подростках, помогают больным и инвалидам, убирают мусор в скверах и лесопарках.

Особенность добровольцев — решение общественных проблем небюрократическим путем, в обход государственных организаций, где все зарегулировано и занормировано. Их девиз: «Не спрашивай государство, что оно может сделать для тебя, а спрашивай себя, что ты можешь сделать для него». Финансирование добровольческих работ берут на себя коммуны, общественные объединения и союзы, предприятия. Государство также поддерживает общественное движение. Жители Германии считают, что добровольное участие каждого в делах общества — питомник демократии.
В третью группу входят прежде всего скандинавские страны. Основную роль в осуществлении помощи нуждающимся выполняет государство. Отсюда ее главная особенность — централизация в государственных руках. Наряду с недостатками (например, излишней бюрократизацией и регламентированностью) централизация позволяет успешнее решать задачи по выравниванию социальных возможностей для всех членов общества (например, в получении образования, медицинского обслуживания, занятости, профессионального роста, достижении материального достатка и обеспеченной старости).

В этих странах социальная помощь предоставляется каждому, кто оказывается в сложной ситуации, из которой не может выйти самостоятельно (например, во время болезни, потери работы, рождения ребенка, наступлении старости). Наиболее характерная страна — Швеция.
Особенность шведской модели социальной помощи — одинаковая возможность получения независимо от места проживания. Государство гарантирует равенство для всех жителей страны.

Социальная помощь решает еще одну задачу. Она защищает при выборе жизненного пути, сохранении собственного образа жизни, принятии самостоятельных решений. Государство обеспечивает равную степень личной безопасности и самостоятельного распоряжения собой.
Неприкосновенность личности каждого члена общества и его уважение — основной принцип социальной помощи в этой стране.
В настоящее время социальная помощь в большинстве стран реформируется. Цель реформ — снижение роли государства и увеличение роли благотворительных организаций, а также самопомощи (оказание помощи друг другу: бывший алкоголик лечит алкоголиков; бывший наркоман — наркоманов; соседи помогают семье престарелых; подростки заботятся о ровеснике-инвалиде).
Наибольшие успехи в реформировании социальной помощи и особенно в развитии самопомощи достигнуты в Германии и Швеции.

http://empitry.com/378-gosudarstvo-i-socialnaya-pomoshh.html

Тема 18 — Задание №6 Какие группы населения, по-твоему, нуждаются в особой поддержке государства? Почему?

Какие группы населения, по-твоему, нуждаются в особой поддержке государства? Почему?

Ответ : Неработоспособные, пенсионеры, дети, инвалиды, сироты. Особенно дети и сироты, потому что если государство не будет защищать этот слой населения, будущего у него не много.

Узнай, какую социальную поддержку в настоящие время в твоем регионе получает каждая из перечисленных тобой групп. Что, по твоему мнению, ещё необходимо сделать для помощи этим группам? Заполни таблицу.

ГруппаДействующие меры социальной поддержкиКакие меры социальной поддержки еще необходимы
ПенсионерыВыплата пенсииБесплатный проезд в стране, в пригородных транспортах, ж/д и т. п..
Матери одиночкиВыплата пособий50% скидка оплаты жилья
СиротыЛьготыПредоставления жилья, работы после совершеннолетия
ИнвалидыВыплата пособий по группам инвалидностиОсвобождения от уплаты жилья и коммунальных услуг

Сделай вывод из данных таблицы.

Ответ: Нужно более прогрессивней финансировать граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

http://30school.ru/8-klass/obshchestvoznanie/reshebnik-k-rabochej-tetradi-o-a-kotova-t-e-liskova-obshchestvoznanie-8-klass-2011-goda/tema-18-zadanie-6.html

Социально слабые группы населения

Социально слабые группы населения — категории граждан, семей, индивидуумов, которые обладают небольшим уровнем прибыли и не имеют достаточных накоплений для нормальной жизни. К такой группе, как правило, относятся неполные или многодетные семьи, инвалиды, а также семьи, потерявшие кормильца.

Социально слабые группы населения — категория людей, которые по различным причинам не способны в полном объеме обеспечить себя без поддержки в форме доплат (пенсий), льгот и так далее.

Социально слабые группы населения: сущность, виды

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 4В современном праве такой термин, как социально слабые граждане, отсутствует и не имеет четкого объяснения. В общем же к этой группе относятся люди, нуждающиеся в поддержке центральных или местных структур страны. При этом общая численность граждан, попадающих в эту группу, постоянно увеличивается.

В законодательстве РФ встречаются смежные определения — «социально незащищенные слои», «малоимущие группы граждан» и так далее. Но ни в одном законе нет точного перечня людей, относящихся к социально слабой группе.

Как правило, в социально слабые группы входят:

— граждане, участвовавшие в ВОВ или в боевых действиях вне государства. Такие граждане подпадают под Федеральный закон «О ветеранах»;

— узники фашизма, которые застигли время войны во время несовершеннолетия;

— труженики тыла или люди, у которых есть медали (ордена) Советского Союза за заслуги, полученные во время ВОВ;

— лица, которые работали на заводах Ленинграда в период его блокады с 1941 по 1944 года;

— лица, которые потеряли место для проживания, или же оно стало непригодным для жилья по причине аварии, стихийного бедствия, войны и так далее;

— дети, которые остались без родителей (попечителей), а также дети, находящиеся под попечением;

— граждане, которые относятся к категории инвалидов 1-3 групп, а также родители таких детей;

— семьи с большим количеством детей;

— лица, имеющие награду «почетного донора»;

— лица, являющиеся ветеранами труда и имеющие соответствующее документальное подтверждение;

— матери, самостоятельно воспитывающие детей;

— лица, имеющие суммарный достаток на семью, не превышающий прожиточного уровня (среднего показателя), а также одинокие люди, имеющие прибыль меньше нормы (прожиточного минимума);

— прочая группа лиц, которая относится к данной категории.

Социально слабые группы: государственная поддержка

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 5Государственная поддержка — одна из систем законодательной сферы и социально-экономических гарантий, мероприятий и средств, благодаря которой формируются стабильный алгоритм, гарантирующий оптимальные условия для проживания и приемлемое в социальном плане качество жизни.

Основная задача поддержки государства — обеспечение стабильности внутри страны и защита социально слабых групп в сложных жизненных условиях. Сегодня почти все страны относятся к типу социальных, когда интересы общества, социальных групп и слоев ставятся на одно из главных мест.

Социальное государство обязуется обеспечить социально «слабых» граждан оптимальным прожиточным минимумом, совершать регулярные выплаты, создавать условия для трудоустройства, перераспределять прибыль посредством бюджета. Также государственная «машина» берет обязательство заботится об образовании, культуре, здравоохранении, семье, улучшать социальное обеспечение и так далее.

Принцип поддержки социально слабых групп населения — гарантия социальной защиты наиболее уязвимых граждан (нетрудоспособных, безработных, инвалидов и так далее), а также гарантирование свобод, предусмотренных законом страны.

К основным направлениям поддержки социально слабых категорий граждан относится:

— правовая природа при проведении социальной политики;

— предоставление основных социальных услуг;

— наличие (формирование) государственных структур соцзащиты, занятости и социального обеспечения;

— доступность поддержки со стороны государства для всех нуждающихся в помощи;

— принятие страной ответственности за нормальный уровень жизни для каждого гражданина с основным упором на социально слабые группы.

Для достижения достаточного уровня нравственности, равноправия и справедливости в отношениях между людьми (также касательное социально незащищенных групп) государство проводит следующие мероприятия :

— расширяет действующие или добавляет новые социальные программы;

— вводит поощрения за проведение благотворительной деятельности;

— снижает или устраняет налоги предпринимателей, занимающихся благотворительностью.

Любая страна имеет прямой интерес в поддержке социально слабых групп граждан. Этому есть несколько причин:

— цивилизованная страна обязана обеспечивать людей всем необходимым и гарантировать достойный уровень жизни;

— государство заинтересовано в том, чтобы увеличивать производство за счет появления квалифицированных работников;

— качественная поддержка в социально-экономическом плане помогает сгладить экономические отличия между разными группами населения («слабыми» и «сильными»).

http://utmagazine.ru/posts/16989-socialno-slabye-gruppy-naseleniya

Социальная поддержка отдельных групп населения

Социальная защита представляет собой систему законодательных, экономических, социальных и иных гарантий, обеспечивающую всем трудоспособным гражданам равные права и условия для труда, а нетрудоспособным (социально уязвимым) слоям — преимущества в пользовании общественными фондами потребления, прямую материальную и социально-психологическую поддержку во всех формах.

Социальная поддержка — это временные или постоянные меры адресной поддержки отдельных социально уязвимых категорий граждан.

Социальная защита и социальная поддержка граждан являются прерогативой государства. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003г. относит к компетенции муниципальных районов и городских округов в данной сфере только опеку и попечительство, а к компетенции поселений — оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения. Однако основную часть забот по социальной поддержке граждан традиционно осуществляют органы местного самоуправления в качестве государственных полномочий. В связи с недостаточностью государственного финансирования местные бюджеты несут существенную долю затрат по социальной поддержке населения.

Основными формами социальной поддержки отдельных групп населения являются: денежные пособия, помощь в натуральной форме (продукты, одежда), льготы (скидки) при оплате ряда услуг, субсидии (целевые средства для оплаты услуг), компенсации (возмещение некоторых расходов).

Муниципальная политика в области социальной защиты и социальной поддержки населения представляет собой реализацию собственных и переданных (федеральных и региональных) государственных полномочий по организации комплекса мероприятий, направленных на предотвращение попадания отдельных уязвимых групп населения и граждан в зону крайнего социального неблагополучия. Формирование и реализация местной политики в области социальной поддержки населения осуществляются в рамках адресной помощи конкретным группам населения и отдельным гражданам.

Основными критериями оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан на муниципальном уровне являются: 1) низкий уровень материальной обеспеченности. Если размер душевого дохода человека (семьи) ниже определенного законодательно установленного нормативного значения, этот человек (семья) нуждается в социальной поддержке. Нормативное значение душевого дохода определяется ценой потребительского набора, характеризующего прожиточный минимум в расчете на одного члена семьи (или одиноко проживающего гражданина) для данного периода развития общества; 2) нетрудоспособность, следствием которой является невозможность самообслуживания; 3) утрата жилища и имущества [8].

Категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке:

  • · Нетрудоспособные: пенсионеры, дети, инвалиды, граждане, находящиеся на попечении государства (в домах престарелых, инвалидов и т.д.);
  • · Малоимущие;
  • · Попавшие в экстремальные ситуации: (безработные, беженцы и переселенцы, без определенного места жительства, пострадавшие при чрезвычайных ситуациях (пожары, наводнения, землетрясения, радиационное воздействие и др.).

Для каждой из перечисленных категорий государством разрабатываются специфические программы социальной защиты, а на местном уровне — программы социальной поддержки.

Для реализации муниципальной политики в сфере социальной поддержки населения в муниципальных образованиях создаются различные учреждения социального обслуживания, а в структуре местных администраций — органы (отделы, комитеты, департаменты) социальной защиты (рисунок 4).

Социальное обслуживание осуществляется учреждениями социального обслуживания бесплатно и за плату. Бесплатное социальное обслуживание предоставляется в объемах, определяемых региональными стандартами социального обслуживания. Платные социальные услуги оказываются в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно Федеральному закону «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», учреждения социального обслуживания — как муниципальные, так и иные — пользуются льготным налогообложением в порядке, установленном законодательством о налогообложении.

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 6

Рисунок 4 — Субъекты социальной поддержки населения в муниципальном образовании

Финансирование муниципального сектора системы социального обслуживания осуществляется за счет субвенций из средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, направленных в муниципальный бюджет на содержание и развитие сети учреждений социального обслуживания, а также на оплату гарантированных государством социальных услуг, включенных в федеральные и региональные перечни. Размер субвенций определятся ежегодно при утверждении соответствующих бюджетов.

В современном законодательстве наблюдается тенденция к передаче исполнения функций социального обслуживания с муниципального уровня на уровень субъектов РФ. Последствия этого неоднозначны. С одной стороны, передача функций социального обслуживания субъектам РФ делает эту систему менее зависимой от конкретной ситуации в каждом муниципальном образовании. С другой стороны, сокращается активность местных сообществ в решении социальных проблем, снижается эффективность реагирования на разнообразные интересы и устремления местных сообществ, отдельных граждан в области социальной защиты [2].

http://studwood.ru/1248292/pravo/sotsialnaya_podderzhka_otdelnyh_grupp_naseleniya

Содействие занятости граждан, нуждающихся в особой социальной защите

К числу граждан, нуждающихся в особой социальной защите, в ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» отнесены: 1) инвалиды; 2) граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходим постоянный уход, помощь или надзор; 3) лица, осужденные к лишению свободы и не обеспеченные работой по не зависящим от них причинам; 4) молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу; 5) лица предпенсионного возраста, то есть за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту); 6) беженцы и вынужденные переселенцы; 7) граждане, уволенные с военной службы и члены их семей; 8) одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей или детей-инвалидов; 9) семьи, в которых оба родителя признаны безработными; 10) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф.

Данный перечень лиц, нуждающихся в особой социальной защите, не является исчерпывающим. В подзаконных актах, в региональном законодательстве к их числу могут быть отнесены и другие категории лиц, являющихся безработными.

Защита прав перечисленных лиц, осуществляется различными способами. В ст. 13 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» к числу таких способов относится квотирование рабочих мест. Под квотированием понимается создание дополнительных рабочих мест для приема на работу лиц, нуждающихся в особой социальной защите. Например, в ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» от 24 ноября 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) установлено правило, согласно которому организации, численность работников в которых составляет более 30 человек, имеют квоту для приема инвалидов от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников.

Защита прав лиц, нуждающихся в особой социальной защите, может происходить путем бронирования рабочих мест. Установление брони на имеющиеся у работодателя рабочие места означает, что на эти места будут приняты лица, нуждающиеся в особой социальной защите. Таким образом, квотирование предполагает создание новых рабочих мест для указанных лиц. Тогда как бронирование означает установление брони для приема этих лиц на имеющиеся у работодателя рабочие места. Квотирование и бронирование рабочих мест влечет возникновение у работодателей обязанности по приему на эти места лиц, нуждающихся в особой социальной защите. Соответственно у названных лиц возникает право поступления на работу на данные рабочие места. При отказе работодателя выполнить обязанность по приему на работу лиц, нуждающихся в особой социальной защите, они могут требовать восстановления нарушенного права в судебном порядке, например, путем предъявления к работодателю иска об обязании заключить трудовой договор в счет квоты или забронированных рабочих мест.

Защита прав лиц, нуждающихся в особой социальной поддержке, может быть осуществлена путем предоставления им преимущественного права на участие в общественных работах. По действующему законодательству таким правом пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев. Однако в региональном законодательстве может быть предусмотрено право приоритетного участия в общественных работах и других категорий безработных граждан. Данному праву должна корреспондировать обязанность органов службы занятости по приоритетному направлению указанных лиц на общественные работы. При невыполнении данной обязанности граждане могут требовать в судебном порядке заключения с ними срочного трудового договора на выполнение общественных работ. Такие требования также могут быть рассмотрены судом общей юрисдикции.

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

http://hr-portal.ru/article/sodeystvie-zanyatosti-grazhdan-nuzhdayushchihsya-v-osoboy-socialnoy-zashchite

ВОПРОС 51: Какие отдельные группы населения государство выделяет, проявляя заботу об охране их здоровья ?

семьи, беременных женщин и матерей;

граждан пожилого возраста, инвалидов;

военнослужащих, граждан, поступающих на военную службу по контракту и подлежащих призыву;

граждан при чрезвычайных обстоятельствах и в экологически неблагополучных районах;


задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест.

ВОПРОС 52: Какие права в области охраны здоровья имеет семья?

ОТВЕТ: Законодательство РФ о семье, материнстве и детстве основано на развитии ст. 38 Конституции РФ, в которой указано, что эти категории находятся под защитой государства.

Прежде всего при наличии медицинских показаний и социально значимых заболеваний каждый гражданин имеет право на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, медико-психологическим аспектам семейно- брачных отношений, а также на медико-генетические и другие консультации.

Семья имеет право на выбор семейного врача для обслуживания по месту жительства. Семья, имеющая детей (в первую очередь инвалидов, находящихся на попечении родителей), имеет право на льготы. Одному из родителей либо одному из членов семьи предоставляется право находиться с ребенком, независимо от возраста, в лечебном учреждении в течение всего времени лечения и выдается листок нетрудоспособности. Одному из членов семьи выдается пособие при карантине на весь период по уходу за ребенком до 7 лет, а от 7 до 15 лет не более 15 дней, если по медицинским показаниям не требуется большего срока. Следует отметить, что семья в РФ вообще находится под защитой государства. Отношения в семье, права и обязанности ее членов, формы и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, и другие вопросы изложены в Семейном кодексе РФ № 223-Ф3 от 29.12.95 г. (с изм. от 27.06.98 г.). Кроме него, семейное законодательство состоит из федеральных законов и законов субъектов Федерации, Указов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, ведомственных нормативных документов.

ВОПРОС 53: Каковы права беременных женщин и матерей в области охраны здоровья?

ОТВЕТ: Государство обеспечивает беременным женщинам право на работу в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья. Каждая женщина до и после родов обеспечивается специализированной медицинской помощью в государственных лечебно- профилактических учреждениях или в медицинских учреждениях муниципальной системы здравоохранения.

Во время беременности, в связи с рождением ребенка и во время ухода за больными детьми до 15 лет каждая женщина имеет право на получение пособия и оплачиваемого отпуска, продолжительность которого определяется законодательством РФ.

Беременным женщинам, кормящим матерям и детям до 3 лет гарантируется полноценное питание. Помимо Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (ст. 23), различные льготы предусматриваются и в других федеральных законах: в КЗоТе, Семейном кодексе и нормативных актах. Например, Указы Президента РФ «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан» № 1110 от 30.05.94 г., «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» № 337 от 4.03.93 г.

ВОПРОС 54: Какие права несовершеннолетних отмечены в законодательстве о здравоохранении?

ОТВЕТ: В основном они изложены в ст. 24 Основ законодательства об охране здоровья граждан и включают: 1.

Диспансерное наблюдение в установленном МЗ РФ порядке. 2.

Медико-социальную помощь и питание на льготных условиях. 3.

Санитарно-гигиеническое образование, обучение, труд с учетом их физиологических особенностей. 4.

Бесплатную медицинскую консультацию. 5.

Получение необходимой доступной информации о состоянии здоровья.

Несовершеннолетние с недостатками физического или психического развития могут содержаться в учреждениях социальной защиты за счет средств бюджета всех уровней, различных фондов и средств родителей или опекунов. В других статьях Основ законодательства отмечается, что несовершеннолетние старше 15 лет имеют право на добровольное и информированное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него.

ВОПРОС 55: Какие права по законодательству об охране здоровья имеют пожилые граждане и инвалиды?

ОТВЕТ: Граждане пожилого возраста имеют право на медицинскую помощь на дому и в лечебно-профилактических учреждениях; на лекарственное обеспечение, в том числе льготное, на основании медицинского заключения;

на санаторно-курортное лечение и бесплатную или льготную реабилитацию; на медико-социальную помощь в соответствующих учреждениях.

Инвалиды, в том числе дети, имеют право на медико-социальную помощь, реабилитацию, обеспечение протезами, лекарствами, средствами передвижения на льготных условиях, профессиональную подготовку и переподготовку. Нетрудоспособные — на бесплатную медико-социальную помощь, на уход на дому, содержание в учреждениях социальной защиты населения. Порядок оказания помощи инвалидам определяется законодательством РФ и субъектов Федерации, в частности Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.95 г. (с изм. от 4.01.99 Г.).

http://lawbook.online/meditsinskoe-pravo-rossii/vopros-kakie-otdelnyie-gruppyi-naseleniya-10163.html

Какие группы населения, по твоему, нуждаются в особой поддержке государства? Почему.

Тема в разделе «Любые вопросы», создана пользователем OLGaaa.

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 11

OLGaaa отличник

Какие группы населения, по твоему, нуждаются в особой поддержке государства? Почему?

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 11

Natusikin почемучка

Средний и бедный класс. Такие группы как многодетные семьи, малообеспеченные, ветераны и т. д. Конечно сейчас выделяется поддержка государства но недостаточным образом. Эти группы нуждаются в поддержке потому что им некому помочь в большинстве случаев они больные люди которые физически не могут себя обеспечить даже самым минимальным.

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 11

8KATRIN8 гость

Какие группы населения по-твоему, нуждаются в особой поддержке государства? Почему?

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 14

MAilo зубрила

Сироты, которые остались без семьи и крова им нужна помощь и государство обязано им помочь. Также семьи малоимущие и у которых много детей, хоть государство им помогает мне кажется этого не достаточно, в большинстве случаев они так и живут в коммуналках или бегают по общежитиям. Несомненно помощь должна оказываться и инвалидам, которые не в силах позаботиться о себе, само собой пенсионеры, всем им должны выплачиваться пособия и т. д.

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 15

John-Krafchik гость

5. Какие группы населения, по-твоему, нуждаются в особой поддержке государства? Почему?_________________________
Узнай, какую социальную поддержку в настоящее время в твоем регионе получает каждая из перечисленных тобой групп. Что, по твоему мнению, еще необходимо сделать для помощи этим группам? Заполни таблицу.

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 11

steph гость

Сироты, которые остались без семьи и крова им нужна помощь и государство обязано им помочь. Также семьи малоимущие и у которых много детей, хоть государство им помогает мне кажется этого не достаточно, в большинстве случаев они так и живут в коммуналках или бегают по общежитиям. Несомненно помощь должна оказываться и инвалидам, которые не в силах позаботиться о себе, само собой пенсионеры, всем им должны выплачиваться пособия и т. д.

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 17

badboy10 отличник

Какие группы населения, нуждаются в особой поддержке государства? Почему?

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 18

SashA07 учащийся

Ну дети само собой. .. Особенно сироты…ну потому што если государство не будет защищать этот слой население, будущего у него немного. .. Если оставлять сирот в детдомах и не уделять им должного внимания и финансирования, то и получим что из них вырываются нормальными людьми очень малое количество, другие скатываются по наклонной…собственно, чтобы сирот было меньше обеспечить молодым родителям помощь. ..
пенсионеры и инвалиды конешно тоже нуждаются, но я думаю тут все решит прогрессивный налог как в Швейцарии…чем больше зарабатываешь тем больше платишь налогов, следственно денег в казне больше и пенсии выше, также возможно освобождение от оплаты комунальных услуг. ..

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 19

losyatina почемучка

Прочитайте текст и выполните задания.

Составьте план текста. Для этого выделите смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них. Какая социальная группа выделяется в тексте? Каков критерий её выделения? Каковы особенности в развитии названной социальной группы в период кризиса? С опорой на текст назовите три особенности.

В тексте указана возможность изменения социального статуса у молодых людей. С опорой на текст и знания из курса обществознания назовите три возможности, которые влияют на изменение социального статуса подростка.

Молодость — это время самореализации. Приведите три примера, где подросток реализует себя как личность.

Почему молодое поколение нуждается в особых гарантиях со стороны государства? Приведите два аргумента (объяснения) в поддержку своей позиции.

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 20

Karls0n новичок

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 11

rrio отличник

Почему в современном мире эти инвестиции особенно важны?

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 22

SweetBrainWorker отличник

1) обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых домохозяйств, так как они не обладают возможностями для самостоятельного решения социальных проблем, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ, создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте и формирование в социально-культурной сфере институтов, создающих возможность максимально полной мобилизации средств населения и предприятий, эффективного использования этих средств, и на этой основе — обеспечение высокого качества и возможностей широкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг

2)ну здесь ответ на лицо: гос-во должно разрабатывать как бы сказать реформы, что бы катализировать экономический рост

3)ну это чтото вроде путь к богатству, канечно же без этого не очень легко прожить в современном мире

Группы населения нуждающиеся в особой поддержке государства - картинка 11

dron666 хорошист

http://schoolmaks.ru/thread-9375

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях