WordPress

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 1
Самое важное по теме: "Как осуществляется социальная поддержка населения в рф" с полными данными и описанием от специалистов. Если после прочтения возникли вопросы, то обращайтесь к дежурному консультанту.

Государственные программы Российской Федерации по социальной поддержке граждан в 2020 гг.

В каждом государстве в целях поддержки населения действует целая система мероприятий, направленных на улучшение качества жизни незащищенных слоев населения. Для этих целей создаются программы по социальной поддержке граждан. Не исключением является и Российская Федерация. На её территории действует государственная программа РФ по социальной поддержке населения. О том, какие основные цели и задачи проекта, объём финансирования, сроки реализации, а также ожидаемые результаты, расскажем в этой статье.

Госпрограмма соцподдержки

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 2Социальная поддержка (населения) граждан является неотъемлемой частью каждого демократического государства. Под этим термином фактически скрывается помощь людям, поддержание физической жизни, а также удовлетворение первостепенных потребностей, помогающих приспособиться к неблагоприятным условиям среды.

Основными направлениями социальной помощи со стороны государства можно выделить разработку специальных программ в следующих сферах:

Государственная программа (далее госпрограмма) представляет собой целый комплекс мероприятий, а также целей и задач, взаимосвязанных между собой, обеспечивающих исполнение ключевых государственных функций.

Госпрограмма РФ «Социальная поддержка граждан» утверждена в апреле 2014 г. и размещена в открытом доступе на сайте «Портал госпрограмм РФ«.

Содержание указанного документа состоит из:

  1. Паспорта программы, а также данных существующих подпрограмм;
  2. Информации о существующих показателях, в соответствии с которыми оценивается эффективность программы, а также существующих подпрограмм;
  3. Списка основных мероприятий;
  4. Правил распределения денежных средств из федерального бюджета как по госпрограмме, так и её составным частям;
  5. Информации о целях и задачах как основной программы, так и подпрограмм;
  6. Информации о финансировании и распределении денежных средств.

Скачать для просмотра и печати:

Содержание госпрограммы

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 3Основные элементы, определяющие содержание социальной программы в России, можно определить следующим образом:

Ожидаемые итоги

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 4Как у каждого проекта, результатом его реализации являются ожидаемые итоги, позволяющие в целом установить уровень эффективности. Итоги от реализации названных проектов ожидаются следующие:

  1. Исполнение и осуществление обязанностей государства по поддержке граждан РФ;
  2. Увеличение численности учреждений социального обслуживания;
  3. Увеличение уровня доходов для сотрудников этой сферы;
  4. Оказание существенного влияния на рост рождаемости;
  5. Увеличение количества сирот, а также воспитанников детских учреждений, переданных на воспитание в семьи;
  6. Оказание влияния на материальное и социальное положение пенсионеров, а также создание условий по их улучшению;
  7. Повышение количества, а также качества услуг, оказываемых специализированными учреждениями в этой сфере.

Важно! Программа РФ «Социальная поддержка граждан» создана с целью улучшения благосостояния граждан. Названный проект является долгосрочным и будет действовать на территории РФ до 2020 года включительно.


http://lgoty-vsem.ru/lgoty/realizatsiya-gosprogrammy-sotspodderzhki-grazhdan.html

Социальная поддержка населения

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 6Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 7

Социальная поддержка или защита населения представляет собой систему мер, обеспечивающих удовлетворение основных жизненных потребностей человека. Главным инициатором этих мер выступает государство. В дополнение к государству социальным обслуживанием населения занимаются некоммерческие организации. Официально трудоустроенные граждане могут получить поддержку от своих работодателей. Однако часто россияне не обращаются за помощью, т. к. не знают, что могут на нее претендовать. В данной статье рассмотрены основные формы социальной защиты населения в России и изменения, происшедшие в данной области. Точно узнать, какие конкретные виды и объемы государственной социальной поддержки положены именно Вам, можно в отделениях социальной защиты по месту прописки.

Система социальной защиты населения в России и ее развитие

В России система социальной поддержки населения возникла два столетия назад и была направлена на оказание различного вида помощи одиноким старикам и больным людям, семьям с большим числом детей. В условиях рыночной экономики в социальной поддержке нуждаются граждане, относящиеся к социально уязвимым категориям – пенсионеры, инвалиды, дети – сироты, многодетные семьи, безработные, люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации.

В настоящее время системой государственной социальной защиты в России охвачено 65 % населения в целом и 84% малоимущих граждан. Помощь оказывается государством на федеральном, региональном и местном уровнях.

Негосударственные центры социального обслуживания населения еще относительно молоды, однако уже успешно дополняют государственные структуры, оказывая населению широкий перечень качественных услуг. На сегодняшний день в России доля некоммерческих организаций на рынке социальных услуг составляет 14%. В Правительстве РФ считают необходимым повысить ее в ближайшее время до 23 %.

Наряду с государственными структурами федерального, регионального и местного уровней материальную поддержку официально работающим гражданам могут оказывать работодатели.

Министерство труда РФ разработало ряд стратегических программ по развитию сферы социального обслуживания населения. Во многих регионах и муниципальных образования в дополнение к федеральным реализуются собственные социальные программы.

На государственном уровне разрабатываются мероприятия по переподготовке и повышению квалификации социальных работников. К сожалению, среднемесячная заработная плата у этих работников, по данным Росстата, не превышает 20 тыс. руб., и существенного ее повышения не произойдет. Низкая заработная плата делает профессию непрестижной. В этом состоит одна из главных проблем в области улучшения социальной поддержки населения.

Государство активно поддерживает различные пилотные проекты, позволяющие сделать получение социальных услуг более удобным. Среди таких проектов следует отметить проект создания Единой государственной информационной системы социального обслуживания и разработку Федерального реестра инвалидов.

Меры государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в РФ

Материальная поддержка оказывается малоимущим и многодетным семьям, одиноким и молодым родителям, малообеспеченным пенсионерам и студентам, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Основными видами материальной поддержки являются выплата пособий, бесплатное обеспечение одеждой и предметами первой необходимости, целевые денежные перечисления (на лечение, ремонт).

Помощь может быть одноразовой и регулярной. Одноразовую помощь, как правило, предоставляют один раз в год. Регулярная помощь обычно бывает ежемесячной.

Вопросы оказания материальной помощи регламентируются Федеральным законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ.

Право на получение материальной помощи дает статус малообеспеченной семьи. Малообеспеченными считаются семьи, где совокупный доход в расчете на одного члена семьи за последние три месяца меньше размера установленного в регионе прожиточного минимума.

Важно, чтобы все члены семьи проживали совместно и имели общий доход (вели общее подсобное хозяйство). Также все члены семьи должны официально работать или иметь статус безработного.

В случаях смерти близкого родственника, рождения ребенка, необходимости заплатить за лечение полагаются разовые выплаты.

Студентам из малоимущих семей, которые учатся на дневном отделении ВУЗов, может выплачиваться социальная стипендия, которая приблизительно в полтора раза больше обычной стипендии.

Малоимущие граждане могут получить от государства субсидию на покрытие части расходов на покупку жилья и улучшение жилищных условий, оплату коммунальных услуг, детского сада.

В 17 регионах России проводится эксперимент по заключению социальных контрактов между малоимущей семьей, органами социальной защиты и местной администрацией с целью получения адресной помощи.

Малоимущие пенсионеры, пенсия которых ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, на основании заявления могут получить доплату к пенсии, а также субсидии на оплату лечения, коммунальных услуг и транспортных расходов.

Состоящим в браке и одиноким гражданам, имеющим троих и более детей, включая усыновленных, предоставляются субсидии на оплату детского сада, коммунальных платежей и ипотеки, земельный участок под строительство и ведение подсобного хозяйства, дотации на улучшение жилищных условий. Они имеют право на получение жилья на основе социального найма.

Многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума предоставлено право получать ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на ребенка до достижения им трехлетнего возраста.

Многодетные семьи могут рассчитывать на адресную помощь в натуральной форме – детского питания, одежды — и компенсацию расходов в связи с рождением ребенка или подготовкой ребенка к школе в начале учебного года.

Гражданам, находящимся в сложной жизненной ситуации, может быть оказана адресная помощь в денежной и натуральной форме, включая топливо, специальные транспортные средства и технические средства реабилитации инвалидов. Введен новый порядок представления помощи данной категории населения. Получатель помощи подписывает контракт сроком от трех месяцев до года с возможностью продления.

Денежные средства можно израсходовать на профессиональное обучение, поиск работы, открытие ИП, ведение подсобного или фермерского хозяйства.

Материальную помощь в размере не менее 500 рублей на первоначальное обзаведение хозяйством имеют право получить граждане, которые работали до призыва в армию и в течение года были приняты на прежнее место работы впервые после увольнения.

Помимо денежной и натуральной формы помощь населению может предоставляться в виде прямого бытового, врачебного, медсестринского и юридического обслуживания на дому людей, которые утратили способность самостоятельно ухаживать за собой.

В целях поддержки инвалидов государство предоставляет им услуги по трудоустройству и адаптации на рабочем месте. С работодателей, отказывающих в приеме на работу инвалидам в пределах установленной законом квоты, будет взиматься компенсационная плата за каждое незаполненное рабочее место. Квота для предприятий с численностью работающих более 100 человек составляет от 2 до 4%, для предприятий с численностью работающих от 35 до 100 человек – до 3%.

Увеличились размеры пособия по безработице. Минимальный размер пособия теперь составляет 1500 руб., а максимальный – 8000 руб. В течение первых трех месяцев после увольнения безработные граждане будут получать пособие в размере 75% своего среднемесячного заработка, а в последующие три месяца – 60%, но не более максимального и не менее минимального размера. Для лиц предпенсионного возраста максимальная величина пособия по безработице установлена в размере 11280 рублей.

В России начал осуществляться пилотный проект создания системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. К 2021 году реализация проекта должна быть закончена и к 2022 году система долговременного ухода должна быть внедрена во всех регионах.

В систему долговременного ухода входят:

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 10

1) комплексное социальное обслуживание;
2) медицинская помощь на дому;
3) патронажная помощь;
4) поддержка семейного ухода.

Формы социальной поддержки от работодателей

В рамках системы управления персоналом социальную поддержку работающим гражданам могут оказывать работодатели. Расходы на социальное развитие коллектива не только позволяют привлекать и удерживать квалифицированных работников и повышать мотивацию к труду, но и экономить на уплате налогов.

Социальная поддержка на предприятии может быть коллективной, групповой и индивидуальной.

Коллективная поддержка охватывает весь персонал предприятия. Она может иметь следующие формы:

— оплата проезда на общественном транспорте;
— дотации на питание в столовых, кафе и буфетах предприятия;
— дотации на путевки в дома отдыха и санатории и приобретение туров;
— скидки на процентные ставки по потребительским кредитам.

Групповая поддержка оказывается работникам отдельных подразделений предприятия. К наиболее распространенным формам такой поддержки относятся оплата предприятием кратковременных туристических поездок; оплата билетов на концерты, спектакли и т.п.; оплата абонементов на посещение бассейнов, занятий фитнесом и т.п.

Индивидуальная поддержка относится к отдельным категориям персонала и конкретным работникам. Ее формы особенно многообразны.

В частности, такими формами могут быть:

— предоставление бесплатных путевок и туров;
— регулярные выплаты на лечение;
— оплата медицинских страховок;
— компенсация расходов на оплату коммунальных услуг;
— полная или частичная компенсация расходов на покупку жилья, включая предоставление беспроцентных ссуд;
— оплата обучения детей сотрудников в платных гимназиях, лицеях, колледжах, ВУЗах.

Часть российских компаний оказывает финансовую помощь семьям сотрудников при рождении ребенка, многодетным семьям, работникам, ушедшим в отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Часто за счет предприятия для детей работников организуются культурные и спортивные мероприятия, проводятся праздники с вручением подарков, оплачивается их отдых и оздоровление.

Некоторые предприятия разработали и реализуют программы социальной помощи ушедшим на пенсию работникам. Эти программы включают единовременное вознаграждение при выходе на пенсию, ежемесячную материальную помощь, подарки и премии в честь юбилеев и праздников, включая профессиональные, адресную материальную помощь на лечение и при возникновении сложных жизненных ситуаций.

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 13

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 14Социальная сфера общества
Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 14Социально-трудовая мобильность
Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 14Социально-трудовой потенциал экономического роста
Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 14Социально-трудовые системы и их роль в социальной экономике
Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 14Социально-эколого-экономическая ситуация

http://center-yf.ru/data/economy/socialnaya-podderzhka-naseleniya.php

Социальная помощь НЕ нуждающимся: кто в стране получает «социалку»?

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 19

Причиной такого крайне низкоэффективного расходования государственных средств названа система социальной защиты, которую Россия унаследовала от Советского государства. Она предполагает охват огромной аудитории населения с низкой частью адресной помощи, которая по некоторым оценкам не превышает 15-16% в общей структуре социальных выплат. Огромное количество получателей государственной поддержки оставляет тех, кто действительно нуждается, без необходимой помощи. В чем проблема существующей системы и кто действительно получает государственные средства без нужды в них? Карьерист.ру постарался разобраться в насущной проблеме.

Конгломерат льгот

Доставшаяся России в наследство система социальной помощи сформировалась вначале 90-х, с неожиданным приходом независимости, и на протяжении всех последующих лет лишь разрасталась и увеличивалась в объемах, категориях и видах поддержки. По словам научного сотрудника НИФИ Олеси Феоктистовой, чьи слова приводит «Коммерсант», сегодня эта система охватывает больше 300 категорий получателей и 800 видов помощи – это и льготы, и субсидии, и пенсии, и пособия, и много других видов. Сформировался настоящий громоздкий «конгломерат льгот», который начиная с 2000-х, пытаются реформировать и монетизировать, но адресными удалось сделать лишь еще 0,7% от общего числа мер поддержки.

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 20

Получателями той или иной формы помощи считаются 70% россиян, если исключить пенсионеров – 42%. Вместе с тем согласно аналитическому докладу НИФИ и Всемирного банка (ВБ) «Эффективная социальная поддержка населения. Версия 3.0», результаты которого опубликовали «Известия», каждый пятый бедняк в России, вообще, не участвует в социальных программах, а почти 90% из получателей льгот по факту в них совсем не нуждается. В общей сложности государство тратит 3% ВВП ежегодно на оказание помощи нуждающимся, однако, по подсчетам исследователей, дефицит средств бедняков (по формальным признакам) оценивается лишь в 1% ВВП. Таким образом, средств для борьбы с бедностью у государства достаточно – хватило бы, даже если бы лишь треть выделяемых денег доходила до адресата.

Но существующая система не предусматривает увеличения доли адресной помощи – приоритетным является категориальное распределение. Исследователи из НИФИ выделили из них несколько основных групп: «за особые заслуги» 139 видов поощрений получают 37 категорий граждан, «за особо сложные и связанные с риском условия труда» льготами наделены 82 категории, на которых распространяется 117 видов помощи, 450 видов «компенсаций того или иного ущерба» получает 131 категория россиян и т.д. При этом ученые выделили наиболее многочисленные категории получателей помощи – ими неожиданно стали ветераны труда (9 млн) и работники сельского хозяйства (1,5 млн).

Эксперты уверены – это далеко не самые нуждающиеся категории россиян. По их мнению, система соцподдержки использовалась правительством, скорее, для повышения лояльности и оживления электората.

Помочь обеспеченным

Но как оказалось, получателями государственной социальной помощи могут выступать не только «не нуждающиеся», но и откровенно состоятельные люди по средним российским рамкам. Одни из самых существенных доплат к пенсии получают российские чиновники – только в одной Саратовской области обычные госслужащие-пенсионеры ежемесячно получают около 7 тыс. рублей дополнительно. Но это – далеко не самые серьезные доплаты: например, бывшие члены региональных правительств и депутаты областных дум могут претендовать на доплаты до 100 тыс. рублей. На дополнительную социальную помощь могут рассчитывать также титулованные спортсмены и их тренеры, деятели искусств, актеры, художники, певцы, а иногда и даже члены их семей. Причем, как пишет «Коммерсант», такая помощь нередко дублируется на государственном и региональном уровне, что часто запрещено законом.

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 21

Но так далеко не везде. Например, на региональном уровне вполне нормальным может считаться выделения в отдельную категорию получателей помощи конкретной семьи или, вообще, человека. Так, в купе нормативных актов региональных правительств нередко можно встретить приказы о выделении ежемесячного социального пособия бывшему руководителю государственного предприятия, средств на лечение вдове прокурора или жилья победительнице конкурса красоты. И это происходит даже несмотря на то, что подобные граждане не входят ни в одну из международных классификаций граждан, которым может понадобиться помощь.

Кстати, согласно внутренней документации МОТ, претендовать на социальную помощь государства могут лишь 9 категорий граждан, среди которых дети, беременные, инвалиды, старики, потерявшие кормильца, безработные, просто бедняки и т.д. Но согласно результатам исследования НИФИ и ВБ, они занимают лишь 13% в общей структуре получателей. Так что необходимость реформирования системы и увеличения доли адресной помощи не у кого уже не вызывает сомнений.

Адресность по нужде

Параллельно с введением принципа адресности, важным аспектом реформирования системы соцподдержки должно стать сокращение огромного количества льгот и выделения их не «по заслугам» или иным абсурдным критериям, а «по нуждаемости». Ярким примером является Соединенное Королевство, где с недавних пор ввели общую меру соцподдержки для нуждающихся вместо 6 других, основанных на разных критериях. Но определение критерия нуждаемости в России – задача не из легких. Этот вопрос активно начал обсуждаться недавно, в свете предложения ввести пособие по бедности, которое нужно привязать к критерию «нужды». Вполне логичной представляется концепция сравнения доходов гражданина с прожиточным минимумом, но в нашей стране она работать не будет – масштабы сокрытия реальных доходов граждан таковы, что у формальных бедняков нередко обнаруживается коммерческая недвижимость, элитные иномарки или, например, прогулочные катера.

В связи с этим методика оценки реальной экономической ситуации нуждающихся требует учета не только доходов, но и их имущественного положения. Как отмечает Феоктистова, чьи слова приводит «Коммерсант», проблема отечественной системы соцпомощи не в том, что стране не хватает средств – они просто неэффективно используются. Чтоб повысить эффективность, исследователи из НАФИ и ВБ предлагают менять не только принципы определения нуждаемости, но и саму систему в целом, предоставляя помощь, опираясь на международные критерии и вводя единое пособие, которое выделяется всем гражданам, ранее входящим в те или иные категории, при наличии этой самой нужды.

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 22

Но это невозможно сделать, не сломав категориальный принцип определения получателей помощи – он, по мнению ученых, требует радикального изменения. Но с универсализацией системы согласны далеко не все. В частности, Елена Аврамова из РАНХиГС, чьи слова приводят «Известия», считает, что унификация соцпомощи принесет много минусов, прежде всего потому, что трудно представить себе единый принцип, который позволит объективно охватить всех по-настоящему нуждающихся.

И с ней согласна ее коллега из РАНХиГС Елена Гришина – она отмечает, что движения в сторону адресности соцпомощи сегодня находятся на пике – регионы вводят критерии нуждаемости, ограничивая многих обеспеченных россиян в ранее предоставляемых пособиях и льготах. Но логика региональных властей далеко не всегда прагматична – в большинстве случаев категории типа «за заслуги», где 99% получателей не относятся к беднякам, остаются нетронутыми. «Обрезке», как правило, поддаются куда более полезные статьи, направленные на поддержку семей, детей и прочих нуждающихся. Впрочем, ничего нового. Так что без тотальной «зачистки» списка существующих и несправедливых категорий получателей социальной поддержки на федеральном уровне явно не обойтись.

http://careerist.ru/news/socialnaya-pomoshh-ne-nuzhdayushhimsya-kto-v-strane-poluchaet-socialku.html

Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

В статистическом бюллетене приводятся результаты федеральных статистических наблюдений по формам: № 1-ЕДВ «Сведения о ежемесячных денежных выплатах отдельным категориям граждан в связи с изменением формы предоставления льгот по расходным обязательствам Российской Федерации» и № 3- соцподдержка «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации», характеризующие, в основном, численность отдельных категорий граждан, которым были оказаны меры социальной поддержки и размеры оказываемой помощи по расходным обязательствам Российской Федерации в форме ежемесячной денежной выплаты, а также по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Информация публикуется в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации.

http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1241607568844

Правила оказания государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь предполагает выделение финансовых средств гражданам (выплат, пособий, субсидий), входящим в состав какого-либо незащищенного слоя.

Законодательное регулирование вопроса

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 23Именно здесь говорится о социальной основе страны, о создании условий для достойного существования и свободного развития личности.

Информация о правовых и организационных основах оказания финансовой поддержки семьям и одиноким гражданам, уровень дохода которых не достигает прожиточного минимума, содержится в Федеральном законе № 178, принятом Думой в 1999 г.

В одноименном законе «О государственной социальной помощи» закреплены сведения об источниках, видах, размерах, о порядке назначения пособий и прочих важных вопросах.

Не менее важным является Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ», датированный 1997 г.

Понятие и цели предоставления

Государственная поддержка выражается в предоставлении определенных выплат (компенсаций, субсидий, пособий), а также в выделении товаров жизненного значения гражданам, относящимся к малообеспеченной категории.

Важнейший принцип поддержки состоит в адресности ее программ (денежных выплат).

Подобный подход позволяет максимально верно идентифицировать нуждающегося посредством следующих методов:

  1. Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 24Оценка материальной составляющей ячейки общества или отдельного гражданина (речь идет о денежных доходах и натуральных продуктах, выращенных самостоятельно).
  2. Применение соответствующих показателей для определения связи между адресной помощью и нуждой.
  3. Самоадресование, в основе которого лежит самозаявительная процедура. Данный способ оборачивается огромным объемом работы для сотрудников социальной защиты, но является наиболее эффективным.

В условиях современной экономики социальная политика занимает весьма важное место, т.к. направлена на решение следующих целей:

  • улучшение уровня жизни населения;
  • повышение таких важных показателей, как качество и конкурентоспособность рабочей силы;
  • доход от выполнения должностных обязанностей должен быть основным источником финансовых средств граждан, а также стимулом для развития различного рода производств;
  • эффективное контролирование реального уровня дохода, например, посредством сверки декларируемого дохода с фактически произведенными расходами;
  • обеспечение взвешенности в занятости граждан (недопущение большого числа безработных и высвобождение излишней рабочей силы);
  • усиление адресности социальной поддержки посредством усиленного контроля уровня дохода в семьях и оказания помощи на основе поданных заявлений.

Виды господдержки

Статья 12 федерального закона «О государственной социальной помощи» предусматривает предоставление:

  • Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 25денежных выплат (субсидий, пособий, компенсаций и т.д.);
  • натуральных товаров (горючее, продукты, одежда, обувь, лекарственные препараты и т.д.).

Социальные пособия можно охарактеризовать при помощи следующих признаков:

  1. Безвозмездность, т.е. гражданин, получивший выплату, не обязан ее возвращать.
  2. Фиксированный размер. Закон не содержит сведений об определенной сумме, но устанавливает предельное значение. Обычно государственная помощь напрямую зависит от уровня дохода обратившегося за ней гражданина и членов его семьи. Оба значения в сумме не могут быть выше, чем прожиточный минимум.
  3. Материальная помощь. Современная ситуация в стране такова, что уровень дохода многих граждан пребывает в очень плачевном состоянии, т.е. средств не хватает даже на первостепенные потребности: еда, одежда, лекарства.
  4. Выплату производит соответствующий бюджет. Материальная помощь может оказываться гражданам из бюджета любого уровня.
  5. Целевое назначение, т.е. выплаченные средства гражданин может потратить только в направлениях, описанных в законе.

Государство может также осуществлять компенсационные выплаты, например, возмещать ранее оплаченные квитанции по коммунальным расходам.

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 26На поддержку в натуральном выражении может рассчитывать:

  • пенсионер, проживающий в одиночестве;
  • семья, воспитывающая ребенка, не достигшего совершеннолетия, при условии, что на обоих или единственного родителя распространяется пенсионная выплата в соответствии с достижением предельного возраста или инвалидностью 1 или 2 группы;
  • семья, занимающаяся воспитанием 3-х и более детей;
  • семья, в которой проживает несовершеннолетний ребенок с низкой массой тела или туберкулезом.

Состав продуктового набора определяет местная администрация. Зачастую в него включают: муку, крупы, макароны, сливочное и растительное масло, колбасу и т.д. Цена такого комплекта составляет 480 руб.

Семьи и одинокие граждане с низким уровнем дохода могут обращаться за предоставлением:

  • бесплатного горячего питания;
  • банных услуг;
  • твердого топлива.

Кому положена

Государство оказывает помощь:

  1. Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 27Малоимущим гражданам вне зависимости от состава семьи.
  2. Людям, ставшим заложниками трудных жизненных ситуаций (выявление тяжелого заболевания, необходимость приобретения дорогостоящего препарата или медицинского изделия, наступление чрезвычайной ситуации, приведшей к существенным материальным потерям).

Для получения государственной поддержки социального характера нужно подать письменное заявление и бумаги, подтверждающие состав семьи, в отделение социальной защиты в соответствии с местом постоянного проживания.

Если причина обращения за помощью таится в трудных жизненных обстоятельствах, то следует позаботиться о сборе бумаг, подтверждающих факт наступления того или иного события.

Социальная защита обычно проводит дополнительную проверку представленных заявителем сведений.

Если гражданин сообщил недостоверную информацию или умолчал о чем-то, то из управления социальной защиты может прийти отрицательный ответ.

В нижеперечисленных ситуациях помощь может быть не назначена или прекращена:

  • доход увеличился до размера, превышающего прожиточный минимум;
  • получателю назначили наказание в виде лишения свободы;
  • гражданин начал получать полное государственное обеспечение;
  • предоставленные сведения не являются достоверными;
  • смерть лица, обратившегося за помощью.

Порядок и сроки предоставления

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 28Назначить государственную поддержку может социальная защита, отвечающая за территорию, на которой проживает или пребывает одиноко живущий гражданин или ячейка общества с низким уровнем дохода. Все необходимые действия осуществляются только в том случае, если человек направил письменное заявление с соответствующей просьбой в МФЦ или орган, отвечающий за предоставление помощи.

У отделения социальной защиты имеется 10 дней на рассмотрение заявления, направленного гражданином и составление ответа с положительным решением или с обоснованным отказом. Если же требуется осуществление дополнительного контроля, например, в отношении представленных сведений о получаемом доходе, то социальная защита может ограничиться направлением предварительного ответа, оповещающего о проведении проверки. Тогда и срок вынесения окончательного вердикта меняется на 30 дней с момента сдачи заявления.

Основания для отказа и прекращения предоставления

Как осуществляется социальная поддержка населения в рф - картинка 29В соответствии с действующим законодательством отказать в государственной поддержке могут на следующих основаниях: наличие неполноты или неточности в предоставляемой информации о численном составе семьи, об уровне дохода и об имеющемся в собственности имуществе.

Если гражданин не согласен с отказом, то он имеет право обратиться с соответствующим заявлением в управление социальной защиты или в суд.

На каждого получателя государственной поддержки возлагается обязанность по информированию об изменениях, касающихся состава семьи, дохода и имущества в течение 14 дней со дня, ознаменовавшегося изменениями.

Т.е., если случилось долгожданное повышение уровня заработной платы главы семейства, ввиду чего величина среднедушевого дохода превысила прожиточный минимум, то данная семья перестает быть малоимущей и, соответственно, не нуждается в материальной поддержке государства. Прекращение выплат производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошли изменения.

О реализации Федерального закона №178 смотрите в следующем видеосюжете:

http://posobie-help.ru/subsidii/semeynye/gosudarstvennaja-socialnaja-pomosh.html

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях