WordPress

Меры поддержки адвокатуры

Меры поддержки адвокатуры - картинка 1
Самое важное по теме: "Меры поддержки адвокатуры" с полными данными и описанием от специалистов. Если после прочтения возникли вопросы, то обращайтесь к дежурному консультанту.

Минюст России поддержал предложения руководства Федеральной палаты адвокатов РФ

Меры поддержки адвокатуры - картинка 2

Практически одновременно с заявлением Совета ФПА РФ были опубликованы предложения Министерства юстиции РФ о мерах по поддержке адвокатуры, нотариата и НКО в условиях пандемии. На них предлагается распространить меры поддержки, разрабатываемые Правительством РФ в отношении предпринимателей. В частности, предложено продлить сроки уплаты налогов, страховых взносов, а также снизить тарифы во внебюджетные фонды. Комментируя эти предложения, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко выразил признательность Министерству юстиции РФ, обратившему внимание на потребности адвокатуры, о которых ФПА РФ сообщила в ведомство несколько дней назад. «Сегодня Совет ФПА РФ принял соответствующее заявление, с которым можно ознакомиться на нашем сайте, – сказал он. – Адвокаты имеют право на внимание со стороны государства в этот сложный период времени».

2 апреля Минюст России сообщил о подготовке предложений распространить на адвокатов (адвокатские образования, адвокатские кабинеты), нотариусов, занимающихся частной практикой, и некоммерческие организации разрабатываемые Правительством РФ в отношении малого и среднего бизнеса меры поддержки в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В сообщении ведомства отмечается, что рассматриваются вопросы о продлении на шесть месяцев для налогоплательщиков, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в определенных отраслях, сроков уплаты налогов и авансовых платежей по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость), включая сроки уплаты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Также речь идет о продлении на шесть месяцев для микропредприятий сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, предложено проработать возможность снижения до 15% совокупного размера тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении части выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающей минимальный размер оплаты труда.

Минюст России подчеркнул, что целесообразность распространения таких мер на адвокатов и нотариусов вызвана особым правовым статусом, который обусловлен возложением на них публично значимой функции по обеспечению конституционных гарантий прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи. «В то же время некоммерческие организации, в том числе социально ориентированные, основной целью которых не является извлечение прибыли, также нуждаются в соответствующих мерах поддержки», – указывает ведомство.

Помимо этого предложено перенести для НКО срок представления отчетности с 15 апреля 2020 г. на 1 июня 2020 г.

«Мы признательны Министерству юстиции РФ, обратившему внимание на потребности адвокатуры, о которых мы сообщили в ведомство несколько дней назад. Сегодня Совет ФПА РФ принял соответствующее заявление, с которым можно ознакомиться на нашем сайте. Адвокаты имеют право на внимание со стороны государства в этот сложный период времени», – сказал президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, комментируя предложение Минюста о распространении на адвокатов мер поддержки в условиях пандемии, разрабатываемых в отношении малого и среднего бизнеса.

http://www.advokatymoscow.ru/press/news/6582/

Распространить на адвокатуру меры поддержки

Минюст России поддержал предложения руководства Федеральной палаты адвокатов РФ

Практически одновременно с заявлением Совета ФПА РФ были опубликованы предложения Министерства юстиции РФ о мерах по поддержке адвокатуры, нотариата и НКО в условиях пандемии. На них предлагается распространить меры поддержки, разрабатываемые Правительством РФ в отношении предпринимателей. В частности, предложено продлить сроки уплаты налогов, страховых взносов, а также снизить тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды. Комментируя эти предложения, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко выразил признательность Министерству юстиции РФ, обратившему внимание на потребности адвокатуры, о которых ФПА РФ сообщила в ведомство несколько дней назад. «Сегодня Совет ФПА РФ принял соответствующее заявление, с которым можно ознакомиться на нашем сайте, сказал он. Адвокаты имеют право на внимание со стороны государства в этот сложный период времени».

2 апреля Минюст России сообщил о подготовке предложений распространить на адвокатов (адвокатские образования, в том числе адвокатские кабинеты), нотариусов, занимающихся частной практикой, и некоммерческие организации разрабатываемые Правительством РФ в отношении малого и среднего бизнеса меры поддержки в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В сообщении ведомства отмечается, что рассматриваются вопросы о продлении на шесть месяцев для налогоплательщиков, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в определенных отраслях, сроков уплаты налогов и авансовых платежей по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость), включая сроки уплаты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Также речь идет о продлении на шесть месяцев для микропредприятий сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, предложено проработать возможность снижения до 15% совокупного размера тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении части выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающей минимальный размер оплаты труда.

Минюст России подчеркнул, что целесообразность распространения таких мер на адвокатов и нотариусов вызвана особым правовым статусом, который обусловлен возложением на них публично значимой функции по обеспечению конституционных гарантий прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи. «В то же время некоммерческие организации, в том числе социально ориентированные, основной целью которых не является извлечение прибыли, также нуждаются в соответствующих мерах поддержки», – указывает ведомство.

Помимо этого предложено перенести для НКО срок представления отчетности с 15 апреля 2020 г. на 1 июня 2020 г.

«Мы признательны Министерству юстиции РФ, обратившему внимание на потребности адвокатуры, о которых мы сообщили в ведомство несколько дней назад. Сегодня Совет ФПА РФ принял соответствующее заявление, с которым можно ознакомиться на нашем сайте. Адвокаты имеют право на внимание со стороны государства в этот сложный период времени», – сказал президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, комментируя предложение Минюста о распространении на адвокатов мер поддержки в условиях пандемии, разрабатываемых в отношении малого и среднего бизнеса.

http://fparf.ru/news/fpa/rasprostranit-na-advokaturu-mery-podderzhki/

Минюст предложил меры поддержки адвокатуры, нотариата и НКО

Министерство юстиции предлагает распространить на адвокатуру, нотариат и некоммерческие организации меры поддержки, которые правительство разрабатывает для малого и среднего бизнеса.

В частности, Минюст предлагает подумать о продлении сроков уплаты налогов и страховых взносов для этих сфер на полгода, а также о снижении до 15% совокупного размера тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Как сочли в министерстве, распространить меры поддержки на адвокатов и нотариусов нужно потому, что на них возложена «публично значимая функция по обеспечению конституционных гарантий прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи».

НКО нуждаются в поддержке, поскольку извлечение прибыли не является их основной целью. Министерство предложило перенести для некоммерческих организаций срок представления отчётности с 15 апреля на 1 июня 2020 года.

Ранее в Госдуму внесли законопроект, авторы которого предлагают разрешить НКО принимать решения. В частности, об изменении устава, состава учредителей, реорганизации или ликвидации путём заочного голосования в 2020–2021 годах.

http://pravo.ru/news/220157/

Минюст предложил дать адвокатам особый статус в случае жесткого карантина

Меры поддержки адвокатуры - картинка 3

Минюст попросил регионы предоставить адвокатам и нотариусам особый статус, если на их территории будут введены более строгие ограничения из-за коронавируса, например на передвижение. Об этом говорится на сайте министерства.

Ведомство опасается, что из-за введения более строгих карантинных мер доступность и своевременность получения населением квалифицированной юридической помощи, которая гарантирована Конституцией, может снизиться.

Минюст предлагает разрешить адвокатам и нотариусам свободно перемещаться при предъявлении удостоверения, если в регионах начнет действовать ограничение на передвижение.

Министр обратился к субъектам, после того как Федеральная палата адвокатов (ФПА РФ) и Федеральная нотариальная палата (ФНП) выразили обеспокоенность из-за возможного усиления мер по борьбе с распространением вируса. Сами палаты уже предприняли меры для обеспечения своей работы. Так, например, адвокатские и нотариальные палаты субъектов разъясняют своим членам порядок оказания юридической помощи в условиях коронавируса, а также на базе нотариальных контор сформированы дежурные группы, говорится в сообщении Минюста.

Меры поддержки адвокатуры - картинка 4

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Михаил Толчеев назвал адвокатуру «системообразующим институтом правоохранительного процесса и процесса осуществления правосудия».

« первая же отправленная на штрафную стоянку машина адвоката или наложение штрафных санкций заблокируют работу следствия и суда в регионе, поскольку возможность исполнения конституционной обязанности не будет обеспечена государством», — подчеркнул Толчеев.

ФПА также отправила на рассмотрение в Минюст ряд других предложений по поддержке адвокатов в условиях распространения коронавируса, сообщает «Коммерсантъ». В их числе налоговые каникулы, мораторий на страховые выплаты и изменение порядка социального страхования.

Согласно поручению президента Владимира Путина регионы смогут сами устанавливать особый порядок передвижения жителей и транспорта на их территории. По мнению главы государства, руководство субъектов более осведомлено о ситуации в своем регионе и может решать, какой уровень мер необходим для борьбы с распространением инфекции.

http://www.rbc.ru/society/08/04/2020/5e8d72db9a7947ea594f6c8c

Меры поддержки адвокатуры

Меры поддержки адвокатуры - картинка 5

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Меры поддержки адвокатуры - картинка 6

Программа разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Меры поддержки адвокатуры - картинка 7Обзор документа

Рекомендации Совета Федеральной палаты адвокатов РФ об обеспечении непрерывности защиты по назначению (утв. решением Совета ФПА РФ от 28 ноября 2019 г.)

Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, руководствуясь положениями законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, требованиями уголовно-процессуального закона, а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в его многочисленных определениях по вопросу участия защитника в уголовном судопроизводстве, решил:

Дать следующее разъяснение:

1. Эффективная квалифицированная юридическая помощь при защите по уголовному делу подразумевает постоянное и системное оказание ее обвиняемому (подозреваемому) с учетом стадийного построения уголовного судопроизводства. В соответствии с п. 17 Стандарта осуществления защиты в уголовном судопроизводстве, принятого VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г., «Адвокат участвует в уголовном деле до полного исполнения принятых на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и (или) разъяснениями Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам, утвержденными Советом Федеральной палаты адвокатов».

В соответствии с п. 8 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката «Обязанности адвоката, установленные действующим законодательством, при оказании им юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда не отличаются от обязанностей при оказании юридической помощи за гонорар».

Утвержденный Решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г. Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве основан на принципе непрерывности защиты, который, в частности, означает участие одного и того же адвоката в уголовном деле с момента назначения до полного исполнения принятых им на себя обязательств.

2. Адвокат, принявший поручение по осуществлению защиты по назначению в досудебном производстве, в соответствии с п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката, не вправе отказаться от защиты в суде первой инстанции, включая подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор суда. Адвокат вправе не подавать апелляционную жалобу в случае, если суд согласился с его требованиями или при наличии письменного заявления подзащитного об отказе от реализации права на подачу апелляционной жалобы адвокатом, как это предусмотрено п. 4 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката.

3. Адвокат, принявший поручение по осуществлению защиты по назначению в досудебном производстве, обязан участвовать не только в процессуальных действиях, проводимых следователем (дознавателем), но и в судебно-контрольном производстве в первой и апелляционной инстанциях (при избрании, изменении и продлении меры пресечения, мер процессуального принуждения, обжаловании действий (бездействия) и решений в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, и др.).

Адвокат, осуществляющий защиту по назначению в суде первой инстанции, обязан участвовать также в суде апелляционной инстанции при обжаловании промежуточных судебных решений.

Если Региональными правилами, принимаемыми палатами субъектов в соответствии с утвержденным ФПА Порядком назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, не установлено иное, в случае рассмотрения апелляционной жалобы апелляционным судом общей юрисдикции, адвокат, осуществляющий защиту по назначению в суде первой инстанции, имеет приоритет в осуществлении защиты в апелляционной инстанции. Однако отсутствие его согласия на принятие такого поручения является уважительной причиной замены адвоката при рассмотрении дела апелляционным судом общей юрисдикции.

4. Адвокат, принявший поручение по осуществлению защиты по назначению, обязан явиться к инициатору заявки, представить ордер и предъявить удостоверение, после чего выяснить, имеется ли у обвиняемого (подозреваемого, подсудимого) защитник по назначению или соглашению.

Если у обвиняемого имеется защитник по соглашению, то адвокат обязан удостовериться в его надлежащем уведомлении в установленный законом срок и потребовать копию процессуального решения, в котором надлежащим образом мотивировано назначение адвоката в порядке статей 50, 51 УПК РФ при наличии защитника по соглашению.

Во всех прочих случаях защитник по назначению не вправе принимать участие (в том числе, продолжать ранее начатое им участие) в дознании, предварительном следствии либо в рассмотрении дела судом при наличии у подозреваемого, обвиняемого защитника по соглашению, от которого он не отказался и который не отведен от участия в деле в порядке и на основаниях, предусмотренных законом.

Если у обвиняемого (подозреваемого, подсудимого) ранее имелся защитник по назначению, то адвокату до участия в каких-либо процессуальных действиях следует принять меры (в том числе, при проведении свидания с обвиняемым (подозреваемым) наедине) для выяснения причин замены этого защитника, при необходимости связавшись с ним. В случае, если прибывший для участия в деле адвокат удостоверится, что его назначение в качестве защитника осуществлено с нарушением установленных правил, либо прежний защитник не уведомлен надлежащим образом, либо отсутствует принятое в соответствии с требованиями закона мотивированное процессуальное решение, исключающее возможность участия ранее назначенного защитника в уголовном деле, он обязан устраниться от участия в процессуальных действиях, сделав соответствующее заявление.

5. Адвокату, вступившему в уголовное дело в качестве защитника по назначению, для обеспечения в дальнейшем своего надлежащего участия в защите рекомендуется подать письменное заявление лицу, в производстве которого находится уголовное дело, об обязательном надлежащем уведомлении защитника обо всех планируемых следственных (судебных) и иных процессуальных действиях с участием обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), а также любых иных действиях, затрагивающих права последнего.

6. Освобождение адвоката от участия в уголовном деле в качестве защитника по назначению допускается исключительно в случаях, предусмотренных законом (принятие соответствующим должностным лицом в соответствии с требованиями закона мотивированного процессуального решения об отводе защитника при наличии законных оснований для этого, принятие отказа обвиняемого (подозреваемого) от защитника, вступление в дело адвоката по соглашению, ранее не принимавшего участия в деле, приостановление статуса адвоката и др.) и (или) разъяснениями Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам, утвержденными Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, а также при наличии иных уважительных причин (например, тяжелая продолжительная болезнь, препятствующая осуществлению профессиональных обязанностей, передача дела по подследственности или подсудности в иное территориальное образование и т.п.).

Обзор документа

Совет Федеральной палаты адвокатов выпустил рекомендации для адвокатов по назначению, касающиеся их участия в досудебном производстве, в суде первой, апелляционной инстанции, предоставления документов, совершения процессуальных действий.

Указано, в каких случаях адвокат по назначению может быть освобожден от участия в уголовном деле.

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73060522/

Минюст прорабатывает с ФПА меры поддержки адвокатов

Ведомство сообщило подробности «Улице»

Вчера вечером пресс-служба Минюста сообщила «Адвокатской улице», что ведомство всё же прорабатывает конкретные «карантинные» меры поддержки для адвокатов. Эта работа ведется совместно с ФПА, добавили в министерстве.

Запрос в Минюст редакция «АУ» отправила из-за постановления правительства от 2 апреля 2020 года №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», о котором стало известно только 6 апреля. Постановление затрагивает адвокатов незначительно – на них распространяется только трёхмесячная отсрочка предоставления налоговых деклараций по НДФЛ. При этом ранее ФПА и Минюст просили для защитников более существенных льгот. Напомним, 2 апреля Минюст сообщил, что направил правительству предложение продлить для адвокатов сроки уплаты налогов и авансовых платежей (за исключением налога на добавленную стоимость) на шесть месяцев, а также отсрочить на полгода выплату страховых взносов, снизив их до 15%.

После публикации постановления правительства «Улица» обратилась в пресс-службу кабмина с просьбой пояснить, было ли предложение Минюста получено до подписания постановления, и если нет, то планирует ли правительство учесть их и внести изменения в уже опубликованный документ. Ответ пока не поступил. «Улица» также обратилась в пресс-службу Минюста, попросив разъяснить, знало ли ведомство о постановлении в момент просьбы – и если да, то касались ли предложения ведомства внесения изменений в уже существующий документ. Вчера вечером пресс-служба министерства прислала ответ.

Минюст не ответил на прямо поставленные вопросы, но напомнил, что «деятельность адвокатов имеет особый правовой статус, который обусловлен возложением на них публично значимой функции» по оказанию юридической помощи, гарантированной Конституцией. По этой причине ведомство и направило в правительство предложения о распространении на адвокатов мер поддержки, разрабатываемых для малого и среднего бизнеса.

В настоящий момент совместно с ФПА прорабатываются предложения по конкретным мерам поддержки адвокатского сообщества, которые могут быть предложены при концептуальном одобрении Правительством РФ соответствующей инициативы.

По всей видимости, меры поддержки для адвокатов, о которых просил Минюст, не были учтены правительством в постановлении от 2 апреля, но стоит ждать новых инициатив – «которые могут быть предложены при концептуальном одобрении правительством». В самой ФПА рассчитывают, что их инициативы будут учтены уже в «следующем пакете предложений правительства РФ». Об этом вчера сообщил «Коммерсантъ».

http://advstreet.ru/news/minyust-prorabatyvaet-s-fpa-mery-podderzhki-advokatov/

Положение о мерах социальной поддержки адвокатам

Решением Совета АП РД 31 октября 2015 г. было утверждено «ПОЛОЖЕНИЕ о мерах социальной поддержки и порядке предоставления материальной помощи адвокатам и сотрудникам аппарата Адвокатской палаты РД, а также ветеранам адвокатуры Республики Дагестан.»

ПОЛОЖЕНИЕ о мерах социальной поддержки и порядке предоставления материальной помощи адвокатам и сотрудникам аппарата Адвокатской палаты РД, а также ветеранам адвокатуры Республики Дагестан.
(Утверждено Решением Совета АП РД 31 октября 2015 г.)

    Общие положения

Меры социальной поддержки и условия оказания материальной помощи

Порядок оказания материальной помощи

4. Размеры оказываемой материальной помощи

Заключительные положения

http://advokatrd.ru/news/news_58.html

Меры поддержки адвокатуры

В связи с поступающими от адвокатов запросами о порядке исполнения ими профессиональных обязанностей в случае введения ограничительных мер и особых режимов, обусловленных распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Федеральная палата адвокатов РФ сообщает, что 18 марта 2020 г. президент ФПА РФ обратился с официальным письмом к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину, руководителю Администрации Президента РФ Антону Вайно и мэру г. Москвы Сергею Собянину.

В документе указывается, что в условиях режима чрезвычайной ситуации или иных ограничений, которые могут быть введены, встает вопрос о защите прав граждан и реализации их конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Президент ФПА РФ предлагает при принятии распорядительных актов о введении режима чрезвычайной ситуации или иных ограничительных мер учитывать в них порядок осуществления адвокатами своих профессиональных обязанностей.

Федеральная палата адвокатов РФ рассчитывает, что в случае необходимости введения в Российской Федерации особых режимов или других ограничительных мер, вызванных распространением вируса нового типа, порядок работы адвокатов будет учтен соответствующим распорядительным актом и не потребует дополнительных разъяснений.


В данной ситуации Адвокатская палата Краснодарского края дает адвокатам следующие разъяснения.

Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В этот же день Президент Российской Федерации В.В. Путин к гражданам Российской Федерации в связи с ситуацией, связанной с пандемией коронавируса в мире. Президент призвал «граждан с предельным вниманием отнестись к рекомендациям врачей и органов власти». Глава государства подчеркнул, что «сейчас крайне важно предотвратить угрозу быстрого распространения болезни… абсолютным приоритетом для нас является здоровье, жизнь и безопасность людей».

Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 г. «в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в судах приостановлен личный прием граждан, рекомендовано подавать документы только через электронные Интернет-приемные судов или по почте России.

Суды рассматривают только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Меры по ограничению внешних контактов и предотвращению заражения введены на сегодняшний день практически повсеместно.

У многих адвокатов, их доверителей имеются хронические заболевания, есть родственники, близкие люди, с которыми они проживают и о которых они заботятся.

Назначение в период борьбы с реальной мировой угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) процессуальных действий, не носящих срочного, безотлагательного характера, противоречит принятым нормативно-правовым актам, а также смыслу ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Проведение так называемых «плановых» следственных действий, не носящих безотлагательного характера, создаёт реальную угрозу здоровью и жизни её участникам, как самим сотрудникам следственных органов, так и адвокатам и их доверителям. В первую очередь это обусловлено необходимостью нарушить режим самоизоляции.

Во всех случаях невозможности по уважительным причинам явки для участия в судебном заседании, следственных или иных процессуальных действиях, а также невозможности по тем же причинам исполнения иных обязанностей перед доверителем, адвокату следует принять все необходимые и возможные в сложившейся ситуации меры для наиболее полного обеспечения прав и законных интересов доверителя, начиная с надлежащего уведомления доверителя о полной или частичной невозможности исполнения поручения и включая (но не ограничиваясь), при необходимости, согласованием с доверителем вопроса о своей постоянной или временной замене на другого адвоката, имеющего возможность принять в установленном законом порядке и полноценно исполнить поручение.

Взвешивая в сложившейся ситуации взаимоисключающие конституционные ценности, сопоставляя сложности, связанные с переносом процессуальных (следственных) действий, и обеспечение безопасности здоровья граждан, Совет Адвокатской палаты Краснодарского края считает, что выбор должен быть сделан каждым адвокатом индивидуально, исходя из принятых на данный момент нормативно-правовых актов и интересов доверителей.

В связи с особым режимом работы судебно-следственных органов в случае проведения следственных или процессуальных мероприятий по делам, не отвечающим требованиям безотлагательности, адвокатам, не имеющим возможности принять в них участие, следует направлять ходатайства об их отложении.

В соответствии с пп. 2 п. 2 Постановления Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» ограничительные меры, введенные постановлением, не распространяются на работников государственных органов. Несмотря на то, что адвокаты не являются работниками государственных органов, публично-правовая функция адвокатуры закреплена в ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 48 Конституции РФ. Соответственно, к адвокатам должна применяться вышеуказанная норма Постановления Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185.

В том случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным, в целях недопущения воспрепятствованию законной деятельности адвоката, при передвижении адвоката к месту оказания юридической помощи, ему необходимо иметь при себе удостоверение адвоката, ордер (при наличии) и подтверждение о вызове соответствующего должностного лица.

По всем возникающим вопросам можно обращаться по телефонам:

+7 918 434 13 13 – Хмыров Ростислав Владимирович

+7 961 580 00 70 – Аксенов Жан Сулейманович

Президент Адвокатской палаты Краснодарского края
А. В. Чехов

http://apkk.ru/news/razyasnenie-dlya-advokatov/

Меры поддержки адвокатуры

Практически одновременно с заявлением Совета ФПА РФ были опубликованы предложения Министерства юстиции РФ о мерах по поддержке адвокатуры, нотариата и НКО в условиях пандемии. На них предлагается распространить меры поддержки, разрабатываемые Правительством РФ в отношении предпринимателей. В частности, предложено продлить сроки уплаты налогов, страховых взносов, а также снизить тарифы во внебюджетные фонды. Комментируя эти предложения, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко выразил признательность Министерству юстиции РФ, обратившему внимание на потребности адвокатуры, о которых ФПА РФ сообщила в ведомство несколько дней назад. «Сегодня Совет ФПА РФ принял соответствующее заявление, с которым можно ознакомиться на нашем сайте, – сказал он. –Адвокаты имеют право на внимание со стороны государства в этот сложный период времени».

2 апреля Минюст России сообщил о подготовке предложений распространить на адвокатов (адвокатские образования, адвокатские кабинеты), нотариусов, занимающихся частной практикой, и некоммерческие организации разрабатываемые Правительством РФ в отношении малого и среднего бизнеса меры поддержки в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В сообщении ведомства отмечается, что рассматриваются вопросы о продлении на шесть месяцев для налогоплательщиков, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в определенных отраслях, сроков уплаты налогов и авансовых платежей по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость), включая сроки уплаты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Также речь идет о продлении на шесть месяцев для микропредприятий сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, предложено проработать возможность снижения до 15% совокупного размера тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении части выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающей минимальный размер оплаты труда.

Минюст России подчеркнул, что целесообразность распространения таких мер на адвокатов и нотариусов вызвана особым правовым статусом, который обусловлен возложением на них публично значимой функции по обеспечению конституционных гарантий прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи. «В то же время некоммерческие организации, в том числе социально ориентированные, основной целью которых не является извлечение прибыли, также нуждаются в соответствующих мерах поддержки», – указывает ведомство.

Помимо этого предложено перенести для НКО срок представления отчетности с 15 апреля 2020 г. на 1 июня 2020 г.

«Мы признательны Министерству юстиции РФ, обратившему внимание на потребности адвокатуры, о которых мы сообщили в ведомство несколько дней назад. Сегодня Совет ФПА РФ принял соответствующее заявление, с которым можно ознакомиться на нашем сайте. Адвокаты имеют право на внимание со стороны государства в этот сложный период времени», – сказал президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, комментируя предложение Минюста о распространении на адвокатов мер поддержки в условиях пандемии, разрабатываемых в отношении малого и среднего бизнеса.

http://ap-rb.ru/news/5872/

Становление современной российской адвокатуры (1989-2002 г.г.)

Новое российское общество вступило в рыночные отношения с адвокатурой образца 1979-1980 годов. К тому времени стремительно формирующиеся новые рыночные отношения требовали правовой защиты, советская адвокатура была монопольной и замкнутой, квотирование адвокатуры со стороны Минюста не давало численно развиваться адвокатскому сообществу.

В 1988 году был принят «Закон о кооперации», уже к 1989 году стали появляться различные правовые и адвокатские кооперативы, параллельные коллегии адвокатов. Министерство юстиции признало подобные организации адвокатскими образованиями, правовоые кооперативы и параллельные коллегии были легализованы. Это означало что наряду с традиционной советской адвокатурой появились альтернативные адвокасткие образования, например если ранее в каком либо городе существовала традиционная коллегия адвокатов данного города и в нее входили районные юридические консультации, где и работали адвокаты, то с 1989 года могла появиться еще одна или несколько коллегий того же города или межрайонная коллегия без строгой территориальной принадлежности, и такие образования признавались адвокатскими. Часть адвокатов, например, могла выйти из традиционной коллегии и создать параллельную. Адвокатура вышла из под контроля министерства юстиции, стремительно увеличилось число адвокатов. С одной стороны данное явление положительно повлияло на развитие адвокатуры, но с другой адвокатура стала полностью разрозненной и разобщенной, не были унифицированы многие вопросы как поступления в адвокатуру так и ее деятельности. Причем разрозненность была как по вертикали так и по горизонтали.

Также в указанный период были сняты ограничения на начисления адвокатам гонорара. Ранее перспективный адвокат мог заключить соглашение с доверителем в котором предусмотреть довольно высокий размер гонорара. Однако гонорар шел не напрямую адвокату, а в коллегию, которая начисляла заработную плату, иногда премии, но в установленных рамках средней заработной платы по юридической профессии. Иногда адвокат не получал и десятой доли уплаченного гонорара. Такое ограничение было снято.

Кроме того, в период с 1989 по 2002 годы произошло множество изменений в законодательстве, повлиявших на адвокатуру и на общество в целом исключительно с положительной стороны. Во первых, появились суды присяжных, подсудность дел суду присяжных была очень широкой. Во вторых расширились процессуальные права, адвокат вступал в уголовное дело для защиты подозреваемого и обвиняемого на стадии следствия, законодательно предусмотрено обязательное право на адвоката на даннной стадии. В третьих, наконец то в России заработал Habeas corpus act (Хабеас корпус акт), который в законодательстве других стран давно применялся, например в Англии он принят в 1679 году. Данный законодательный акт, означает установление судебного контроля за законностью задержания и заключения под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. В России внесены изменения в уголовно-процессуальное законодательство, которые устанавливают, что мера пресечения в виде заключения под стражу производится по решению суда, которое может быть обжаловано.

С принятием в 2002 году Федерального закона № 63-ФЗ от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» была устранена разрозненность адвокатуры и устранен «параллелизм» адвокатских коллегий, введено множество не имевших место ранее новшеств. Все адвокатские образования действующие на момент принятия и отвечающие требованиям нового Закона сохранились. Горизонтальная разрозненность устранена путем установления новой структуры. На вершине адвокатской структуры по новому Закону стоит Федеральная палата адвокатов РФ, ставшая единым органом управления российской адвокатурой с широкими полномочиями, включая нормотворческие функции. Затем идут адвокасткие палаты субьектов РФ, в которые входят адвокатские образования.

Горизонтальная разрозненасть утсранена введением региональных реестров адвокатов. Минюст в каждом субьекте ведет рееестр адвокатов. Адвокат может состоять только в одном региональном реестре и обязан соблюдать решения Федеральной платы адвокатов РФ и Региональной палаты адвокатов, в которой состоит. Введены четыре формы адвокатских образований – адвокатский кабинет, адвокатское бюро, коллегия адвокатов и юридическая консультация. Предусмотренная новым законом форма образования как адвокатский кабинет – сразу была окрещена не иначе как высшая форма адвокатской свободы, теперь адвокат может вести самостоятельную практику, заключая соглашение от своего имени. Таким образом, адвокатура стала единой корпоративной структурой с унифицированными общими правилами в любом регионе РФ.

31 января 2003 года проведен первый Всероссийский съезд адвокатов, организованный Министерством юстиции РФ совместно с адвокатскими палатми субъектов РФ, на котором образована Федеральная палата адвокатов, сформированы органы ее управления, был принят Кодекс профессиональной этики адвокатов (КПЭА), решены иные организационные вопросы.

http://advokat-krasnogorsk.ru/advokatura/stanovlenie-rossiiskoi-advokaturi/

НОВОСТИ

Совет ФПА РФ принял заявление в связи с введением в Российской Федерации ограничений в целях предотвращения распространения вирусной инфекции

2 апреля с использованием видео-конференц-связи состоялось расширенное заседание Совета ФПА РФ, на котором обсуждались актуальные для российской адвокатуры вопросы и проекты ряда документов. Рассмотрев ситуацию, которая возникла в связи с пандемией, вызванной коронавирусом, Совет ФПА РФ принял заявление в связи с введением в России ограничений в целях предотвращения распространения вирусной инфекции. Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев сообщил, что в понедельник, 30 марта, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко обратился к министру юстиции РФ с официальным письмом, в котором изложил меры, вошедшие в официальное заявление Совета ФПА РФ, с обоснованием их необходимости.

В заседании участвовали 29 членов Совета ФПА РФ, а также председатель Ревизионной комиссии ФПА РФ, президент АП Тамбовской области Надежда Свинцова, заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС), президент АП Орловской области Сергей Мальфанов, член КЭС Василий Раудин, президент АП Свердловской области Игорь Михайлович, президент АП Калининградской области Евгений Галактионов, вице-президент АП Республики Татарстан Алевтина Сафронова, советник ФПА РФ Сергей Макаров.

В зале заседаний Совета ФПА РФ находились президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Михаил Толчеев и Владислав Гриб, президент АП г. Москвы Игорь Поляков, член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, исполнительный директор ФПА РФ, секретарь Совета ФПА РФ Оксана Сергеева.

«На сегодняшний день ничего более актуального, чем пандемия коронавирусной инфекции, для российской адвокатуры нет», – подчеркнул президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. По его словам, существующая угроза здоровью адвокатов, введенный режим самоизоляции, принимаемые в различных субъектах РФ меры по ограничению передвижения, изменения в порядке работы судов, следственных изоляторов, других органов и учреждений серьезно влияют на осуществление адвокатской деятельности и вызывают необходимость принятия адвокатской корпорацией мер, направленных на обеспечение баланса при реализации адвокатами в ходе осуществления ими профессиональной деятельности таких конституционных гарантий, как право на получение квалифицированной юридической помощи и право на жизнь и охрану здоровья.

В обсуждении вопроса приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Генри Резник и Михаил Толчеев, президент АП г. Москвы Игорь Поляков, президент АП Воронежской области Олег Баулин, президент АП Костромской области Николай Жаров, президент АП Тамбовской области Надежда Свинцова.

По итогам обсуждения Совет ФПА РФ принял заявление в связи с введением в Российской Федерации ограничений в целях предотвращения распространения вирусной инфекции.

В документе подчеркивается, что любые меры и ограничения, которые могут быть введены, не исключают, а напротив, в еще большей степени предполагают исполнение требований об обеспечении конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Совет ФПА РФ указывает, что из этого следует необходимость обеспечить баланс при реализации адвокатами в ходе осуществления ими профессиональной деятельности таких конституционных гарантий, как право на получение квалифицированной юридической помощи и право на жизнь и охрану здоровья, которые являются фундаментальными и неотчуждаемыми конституционными правами человека, не подлежащими ограничению, в том числе в условиях чрезвычайного положения (ст. 20, 41, 48, 56 Конституции РФ).

Вместе с тем, отмечает Совет ФПА РФ, в связи с приостановлением рассмотрения судами всех гражданских, административных и большинства уголовных дел, введения режима самоизоляции и объявления периода нерабочих дней адвокаты в значительной степени утратили возможность осуществления своей деятельности и получения за нее вознаграждения. В то же время у адвоката, в отличие от работников суда, следствия и дознания, отсутствуют какие-либо гарантии сохранения заработной платы или поступления иных средств к существованию и содержанию семьи, указывается в заявлении.

При этом, подчеркивает Совет ФПА РФ, исполняя обязанности по оказанию бесплатной юридической помощи по назначению органов дознания, следствия или суда, адвокат наравне с другими участниками производства, подвергает опасности свое здоровье и здоровье своих близких. Однако, в случае заболевания, адвокат, в силу существующего нормативного регулирования, не может рассчитывать на получение каких-либо социальных выплат на основании больничного листа в случае утраты трудоспособности, а члены его семьи – на социальные выплаты в случае смерти адвоката.

В связи с этим в целях обеспечения минимальных гарантий социальной защищенности адвокатов Федеральная палата адвокатов РФ считает необходимым настаивать на принятии в отношении адвокатов мер поддержки, аналогичных принятым в отношении малого бизнеса. В частности, должны быть реализованы следующие меры:

1. При определении размера оплаты вознаграждения адвоката в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1240 исполнение обязанностей адвоката по обеспечению гарантированного государством права на бесплатную юридическую помощь в период, объявленный указом Президента РФ нерабочим, не может рассматриваться иначе, как исполнение адвокатом профессиональных обязанностей по назначению органов дознания, следствия или суда в выходные или приравненные к ним нерабочие дни.

2. Должна быть предоставлена отсрочка до 31 декабря 2020 г. по уплате НДФЛ за 2019 г. для тех адвокатов, которые еще не произвели соответствующие выплаты (срок по которым истекает 30 апреля 2020 г.), а также отсрочка до конца 2020 г. по уплате ежеквартальных сумм НДФЛ за 2020 г., так как, уплатив налоги, адвокат в отсутствие возможности осуществлять профессиональную деятельность может остаться без средств к существованию на неопределенный период времени.

3. Должен быть введен полный или частичный мораторий на один год (до декабря 2021 г.) на уплату адвокатами фиксированных взносов в фонды медицинского и пенсионного страхования, которые исчисляются исходя из возможности осуществления адвокатами профессиональной деятельности в течение всего года, без каких-либо ограничений, поскольку в период режима самоизоляции и нерабочих дней, в отсутствие возможности осуществлять профессиональную деятельность, адвокаты будут лишены возможности получать вознаграждение.

4. Следует вновь вернуться к вопросу об изменении порядка обязательного социального страхования адвокатов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Должен быть разработан новый механизм страхования. Это приобрело особенно важное значение в период пандемии, когда адвокаты вынуждены выполнять конституционную функцию по защите прав граждан, рискуя своим здоровьем.

Кроме того, в заявлении указывается на необходимость рассмотреть иные меры поддержки адвокатов, с учетом конкретных обстоятельств развития эпидемиологической ситуации и принимаемых руководством страны решениях в целях ее нормализации:

– поскольку установление размера взносов на содержание адвокатских палат отнесено законом к исключительной компетенции общего собрания (конференции), советы региональных палат вправе с учетом имеющихся возможностей рассмотреть комплекс мер, обеспечивающих соблюдение баланса между необходимостью обеспечения деятельности адвокатской палаты и индивидуальной поддержки адвокатов, попавших в сложное материальное положение (в частности, палаты вправе учитывать все заслуживающие внимания обстоятельства при принятии решения, например, о списании задолженности, образовавшейся в связи с невозможностью осуществления адвокатом профессиональной деятельности). Аналогичный подход в случае необходимости может быть реализован ФПА РФ в отношении взносов, перечисляемых региональными палатами, а также адвокатскими образованиями исходя из имеющихся у них возможностей;

– при наличии такой возможности, адвокатским палатам при принятии решения о замене ранее назначенного адвоката или назначении адвоката в порядке ст. 50, 51 УПК РФ при наличии адвоката по соглашению следует учитывать все заслуживающие внимания доводы адвоката, заявляющего о невозможности своего участия (в отсутствие оснований для изоляции (карантина) или самоизоляции адвоката объявление на территории РФ или субъекта РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции нерабочих или выходных дней само по себе не является уважительной причиной отказа от исполнения поручения доверителя, а также от участия в судебном заседании, следственном или ином процессуальном действии).

Федеральная палата адвокатов РФ, указывается в заявлении Совета ФПА РФ, призывает адвокатов России достойно и добросовестно исполнять профессиональные обязанности, обеспечивая реализацию конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь даже в такой непростой ситуации; не допускать злоупотребления процессуальными правами, реализуя предоставленные полномочия в полном соответствии с требованиями закона; разумно и добросовестно учитывать в работе особые обстоятельства и требования введенных ограничительных мер; проявлять заботу о своей безопасности, безопасности своих близких и коллег.

МИНЮСТ РОССИИ ПРЕДЛОЖИЛ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ АДВОКАТУРЫ, НОТАРИАТА И НКО

http://advokat68.ru/2020/04/02/

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях