WordPress

Социальная поддержка нетрудоспособных граждан

Социальная поддержка нетрудоспособных граждан - картинка 1
Самое важное по теме: "Социальная поддержка нетрудоспособных граждан" с полными данными и описанием от специалистов. Если после прочтения возникли вопросы, то обращайтесь к дежурному консультанту.

Кто относится к нетрудоспособным гражданам: понятие по законодательству РФ

Государственная политика направлена на защиту прав людей из социально незащищенных слоев. Одним из таких являются нетрудоспособные граждане. Это лица, которые по разным причинам потеряли временно или на постоянной основе возможность вести трудовую деятельностью. Данная категория граждан имеет право на получение необходимого ухода и государственной помощи в виде социальных выплат и льгот. Статус о нетрудоспособности должен быть в обязательном порядке подтвержден документами и медицинским заключением.

Нетрудоспособные граждане

Нетрудоспособный — это лицо, которое постоянно либо в течение продолжительного периода не обладает физическими возможностями работать. Семья их полностью обеспечивает и за это получает ежемесячную государственную компенсацию. Нетрудоспособных граждан также называют иждивенцами.

Концепция нетрудоспособности

Социальная поддержка нетрудоспособных граждан - картинка 2

Еще при СССР была принята концепция нетрудоспособности. Согласно ей, признание лица нетрудоспособным может быть для следующих категорий граждан:

  • граждане, достигшие пенсионного возраста;
  • инвалида разных групп;
  • несовершеннолетние.

Кто считается нетрудоспособным наследником

Нетрудоспособные граждане — это люди, обладающим рядом особых прав. Они могут рассчитывать на получение наследства согласно законным основаниям. Основными условиями являются:

  • если лицо было на полноценном содержании в течение хотя бы одного года до момента смерти. В учет не берется, проживали ли они вместе или нет;
  • при отсутствии родственных связей между покойным и иждивенцем право на наследство возможно при их совместном проживании более года;
  • если нет родственников, нетрудоспособный гражданин становится наследником последней очереди.

Обратите внимание: законодательных актах РФ не прописаны условия получения имущества для иждивенцев. Поэтому свой статус в основном необходимо доказывать в суде.

Категории нетрудоспособных

Существует несколько категорий нетрудоспособного населения:

  • пенсионеры по возрасту;
  • инвалиды 1, 2 группы. Если у человека 3 группа, его нетрудоспособность зависит от течения болезни;
  • гражданин до 16 лет;
  • дети с инвалидностью;
  • студенты колледжей, техникумов, институтов, университетов и академий, если они обучаются на дневном отделении;

Важно: зарубежные учебные заведения также считаются. Лица, обучающиеся в перечисленных выше заведениях, получают статус нетрудоспособных до 23 лет.

  • малочисленные северные народы;
  • лица, лишенные одного или двух опекунов.

Нетрудоспособность по возрасту в РФ

Нетрудоспособность — юридическое понятие, которое не описывает физическую возможность к трудовой деятельности. Статус о нетрудоспособности не запрещает труд, например, есть случаи, когда инвалиды 1 группы работают.

По возрасту нетрудоспособными считаются:

  • несовершеннолетние до 18 лет. Но если дети продолжают обучение на дневном отделении в учебных заведениях, статус нетрудоспособности продолжается до 23 лет;
  • лица, достигшие пенсионного возраста.

Как подтвердить нетрудоспособность и кто имеет на это право

В гражданском кодексе РФ точно не обозначены критерии получения статуса нетрудоспособности, поэтому процесс оформления является довольно проблематичным. В некоторых ситуациях граждане должны доказывать свой статус в суде.

Нетрудоспособность — по закону отсутствие возможности осуществлять трудовую деятельность или ограничение, которое связано с наличием физического недостатка. Эта причина, из-за которой лицо не может себя обеспечить финансово и получать доход. Однако он обладает определенными правами.

Социальная поддержка нетрудоспособных граждан - картинка 4

В процессе заседания суда необходимо указать причину или обстоятельства потери трудоспособности. Ситуации с человеческой нетрудоспособностью с юридической точки зрения являются очень спорным вопросом.

Автоматически статус о нетрудоспособности полагается гражданам пенсионного возраста, и при этом они не должны работать. Данной категории людей полагаются пенсионные выплаты.

Изменения в статусе нетрудоспособных

В Советском Союзе был закон о том, что наследниками первой очереди являлись нетрудоспособные лица, и у них были преимущества над трудоспособными гражданами. Но недавно вступил в силу новый законодательный документ, согласно которому были изменены правила на установления прав наследства. В соответствии с правками, у нетрудоспособного населения нет никаких преимуществ в получении наследства, у них те же самые права, что и других наследников, если они прожили на иждивении больше года. Стоить отметить, что место проживание не является важным фактором.

Обязательная доля пенсионера

Социальная поддержка нетрудоспособных граждан - картинка 5

Нетрудоспособное население — это граждане, которые достигли возраста выхода на пенсию, прекратили вести трудовую деятельность и получают пенсию. Но в некоторых ситуациях данный статус могут получить лица пенсионного возраста, которые продолжают вести активную трудовую деятельность.

Забота о нетрудоспособных гражданах

В законодательных актах четко установлен период ухода за иждивенцами. Родители или лица, заменяющие их, обязаны ухаживать за детьми до достижения ими 18 лет, а в случае учебы — до 23 лет.

Родители, дети или члены семьи осуществляют непосредственный уход за нетрудоспособным лицом. Если отсутствуют родственники, забота должна осуществляться государством. Граждане всех групп инвалидности имеют право на получение ежемесячных льгот и выплат. В индивидуальном порядке рассчитывается пенсия, которая поступает из государственного бюджета.

Выплаты при уходе за нетрудоспособными лицами осуществляются согласно указу президента:

  • каждый месяц возвращаются затраты гражданам, которые ухаживают за инвалидами 1 группы, детьми с инвалидностью, несовершеннолетними и пожилыми людьми;
  • компенсационные выплаты всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными, которые идут совместно с пенсией по нетрудоспособности;
  • граждане, которые ухаживают, получают компенсационные средства.

Как назначаются выплаты

Государство оказывает материальную помощь нетрудоспособному населению. Для ее оформления необходимо подать следующие документы:

  • два заявления. Одно от нетрудоспособного гражданина, а второе от лица, которое будет осуществлять за ним уход. Заявление может быть написано лично нетрудоспособным гражданином либо его представителем;
  • документ из пенсионного фонда, что лицо не получает пенсионные выплаты;
  • справка, подтверждающая что нетрудоспособное лицо не получает пособие по безработице;
  • паспорт;
  • лицо, осуществляющее уход, предоставляет трудовую книжку. А в случае учебы на дневном отделении — справку об обучении.

Выплаты производятся за прошлые года, но не больше, чем за 3 года. На данное пособие претендуют граждане, которые ранее не обращались в специальные органы для получения пособия.

Кто еще может получать пособия

Получать пособие имеют право неработающие граждане, которые ухаживают за:

  • несовершеннолетним ребенком-инвалидом;
  • гражданином старше 80 лет;
  • пожилым человеком, который не может самостоятельно ухаживать за собой.

Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам

Право на получение социальной пенсии имеют:

  • инвалиды независимо от группы;
  • дети с инвалидностью;
  • дети до достижения 18-летия;
  • пенсионеры малочисленных народов Севера;
  • лица, достигшие пенсионного возраста.

Обратите внимание: что социальная пенсия не будет назначаться пенсионерам, которые продолжают вести трудовую деятельность.

Также стоит отметить, что для получения государственной помощи граждане должны постоянно проживать на территории РФ.

Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан с 2020 года будет составлять:

  • пенсионеры, представители северных народов — 5304,57 рублей;
  • инвалиды детства и дети с инвалидностью — 12 730,82 рубля;
  • инвалиды первой группы — 10 609,17 рублей;
  • инвалиды второй группы — 5304,57 рублей;
  • инвалиды третьей группы — 4508,92 рублей;
  • лица, оставшиеся без опекунства — 10 609,17 рублей.

Заключение

Подводя итоги, можно сказать, что нетрудоспособные граждане относятся к социально незащищенным слоям населения. Данный статус означает, что человек по различным причинам не может работать; он касается детей до 18 лет, пенсионеров и людей с инвалидностью. Эти лица могут претендовать на уход за ними и получать государственные льготы и выплаты. Также они имеют права на получения наследства, если покойный более года ухаживал за ним. Для оформления и получения данного статуса необходимо предоставить медицинское заключение и другие документы.

http://medpravo.su/netrudosposobnye-grazhdane/

Социальная защита нетрудоспособных граждан

Нетрудоспособное лицо (инвалид) — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В состав социальной защиты инвалидов включаются:

1. Реабилитация инвалидов — система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

— восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

— профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

— социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;

— физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида — разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Медицинская помощь инвалидам. Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек — расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных образовательных учреждений и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации.

Язык жестов признается как средство межличностного общения. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов.

Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.

3. Доступ к объектам социальной сферы. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

4. Обеспечение инвалидов жилой площадью. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

5. Образование инвалидов. Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки. Общее образование инвалидов осуществляется с освобождением от оплаты как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Государство обеспечивает инвалидам получение основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получения профессионального образования, создаются специальные профессиональные образовательные учреждения различных типов и видов или соответствующие условия в профессиональных образовательных учреждениях общего типа.

Профессиональная подготовка и профессиональное образование инвалидов в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов осуществляются в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов.

5. Занятость инвалидов. Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

1) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

2) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

3) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

4) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

5) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

6) организации обучения инвалидов новым профессиям.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

6. Материальное обеспечение инвалидов. Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

7. Социально-бытовое обслуживание инвалидов. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создают специальные службы социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров, и утверждают перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное обслуживание.

Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях. Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными пунктами коллективного пользования. Инвалиды обеспечиваются бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми им для социальной адаптации.

Техническое обслуживание и ремонт технических средств реабилитации инвалидов производятся вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях.

8. Ежемесячная денежная выплата инвалидам.

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Дата публикования: 2015-02-03 ; Прочитано: 2805 | Нарушение авторского права страницы

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2020 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.004 с) . Социальная поддержка нетрудоспособных граждан - картинка 9

http://studopedia.org/8-222373.html

Социальная защита и поддержка нетрудоспособных малоимущих граждан

Зайцева Юлия

Последние изменения: январь, 2020 152

В РФ осуществляется социальная защита и поддержка нетрудоспособных малоимущих граждан как на общефедеральном, так и на региональном (а также местном) уровнях. Помощь может быть как в денежной, так и в натуральной форме.

Кто такие нетрудоспособные и малоимущие граждане

Под нетрудоспособными понимаются:

  1. инвалиды всех категорий;
  2. дети, находящиеся в возрасте 18 лет, которые потеряли 1-го или 2-х родителей;
  3. дети до 23 лет, которые потеряли 1-го или обоих родителей, обучающиеся по очной форме в вузах;
  4. граждане, достигшие возраста для назначения пенсии.

Малоимущими признаются граждане, у которых доход ниже значения регионального прожиточного минимума, установленного для соответствующей демографической категории.

Государственная социальная помощь

Одна из мер поддержки малоимущих нетрудоспособных физлиц – это предоставление им денег, продуктов питания и других видов денежной или натуральной помощи в соответствии со ст. 12 ФЗ № 178 от 17-го июля 1999-го года (далее – ФЗ № 178).

Размер такой поддержки определяется законодательством соответствующего субъекта РФ (ст. 11 ФЗ № 178).

Для оформления заявителю нужно предоставить в территориальный орган защиты населения или в МФЦ (ч. 2 ст. 8 ФЗ № 178):

  • заявление;
  • справка о составе семьи;
  • сведения о доходах;
  • данные о наличии недвижимого и движимого имущества в собственности;
  • информация о получении или неполучении помощи в форме набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.1. ФЗ № 178.

Социальные доплаты к пенсии

Социальная поддержка нетрудоспособных граждан - картинка 10Нетрудоспособное малоимущее лицо, являющееся пенсионером, общая сумма финансового ежемесячного обеспечения которого ниже регионального прожиточного минимума для пенсионеров в соответствующем субъекте РФ, имеет право претендовать на соцдоплату к пенсии (ст. 12.1. ФЗ № 178).

Главное условие для получения доплаты – пенсионер не должен официально работать.

Бесплатная юридическая помощь

Граждане пожилого возраста, которые проживают в домах для престарелых, а также малоимущие лица (п. 1 и 5 ст. 20 ФЗ № 324 от 21-го ноября 2011-го года, далее – ФЗ № 324) имеют право получать бесплатную правовую поддержку.

Она может заключаться в следующем:

  1. юридически-правовое консультирование по интересующим вопросам в устной или письменной форме;
  2. оформление исковых заявлений, жалоб, ходатайств и др.;
  3. представление интересов в судебных инстанциях, государственных и муниципальных учреждениях.

Чтобы такая помощь была оказана, лицу, имеющему на нее право, нужно обратиться к одному из субъектов государственной системы безвозмездной юридической помощи (ст. 7 ФЗ № 324).

Пенсии, предусмотренные законодательством РФ

Социальная поддержка нетрудоспособных граждан - картинка 12Чтобы получать страховую или социальную пенсию в соответствии с 400-ФЗ от 28-го декабря 2013-го года или 166-ФЗ от 15-го декабря 2001-го года, нетрудоспособным гражданам необязательно быть малоимущими.

То есть инвалидам всех категорий, детям, потерявшим 1-го или обоих родителей, а также лицам, достигшим пенсионного возраста, пенсия назначается вне зависимости от наличия или отсутствия у них доходов, превышающих величину регионального прожиточного минимума.

Субсидии на оплату ЖКУ

Денежные субсидии выдаются необязательно нетрудоспособным и необязательно малоимущим гражданам.

Социальная поддержка нетрудоспособных граждан - картинка 13Для их назначения нужно, чтобы понесенные траты по оплате жилищных услуг превышали предельно допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи (этот показатель устанавливается регионом).

Расходы по оплате ЖКУ считаются как произведение стандарта нормативной площади жилья и стандарта стоимости ЖКУ (оба показателя также устанавливаются регионом).

Для малоимущих при расчете максимально допустимой доли расходов используется поправочный коэффициент (ч. 1 ст. 159 ЖК).

Социальная стипендия для студентов

На основании ч. 5 ст. 36 ФЗ № 273 от 29-го декабря 2012-го года, социальную стипендию могут получать малоимущие студенты.

Сначала им нужно получить государственную соцпомощь в порядке, установленным в ст. 8 ФЗ № 178, а потом уже обратиться в деканат вуза с соответствующим подтверждением. Стипендия при этом будет назначена на 1 год с момента получения госсоцпомощи.

Жилье по соглашению о социальном найме

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК, малоимущие могут оформить договор соцнайма и жить в муниципальной квартире. Такое возможно после постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье и при соблюдении условий, указанных в ст. 51 ЖК.

Итак, малоимущие и нетрудоспособные могут при соблюдении определенных условий получать пенсии, стипендии, госсоцпомощь. Также возможно оказание бесплатной юридической поддержки и оформление субсидий на оплату ЖКУ.

http://vseolgotah.ru/facilities/sotsialnaya-zashhita-i-podderzhka-netrudosposobnyh-maloimushhih-grazhdan

Социальная защита нетрудоспособного населения

Третье направление социальной защиты — это социальная защита нетрудоспособных граждан, которая должна быть направлена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей. К нетрудоспособным гражданам в Российской Федерации относят инвалидов и лиц пенсионного возраста (женщины после 55 лет, мужчины после 60 лет).

Социальная защита инвалидов

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» социальная защита инвалидов — это система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Инвалидом признается гражданин, получивший справку о медицинском освидетельствовании от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении соответствующей группы инвалидности: первой, второй, третей.

На основании данной справки гражданин, признанный инвалидом имеет право на получение социальной помощи в виде:

  • — ежемесячного пособия по инвалидности;
  • — определенного списка бесплатных лекарств;
  • — пенсии по инвалидности;
  • — 50% оплаты услуг ЖКХ;
  • — бесплатного проезда в электричках и пригородных поездах (по территории субъекта Федерации);
  • — возмещения транспортных расходов связанных с проездом до места лечения;
  • — ежегодной бесплатной путевки в санаторий (на территории субъекта Федерации) по профилю своего заболевания.

Для получения указанной социальной помощи гражданин должен:

  • 1. В свое территориальное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (по месту регистрации) предоставить: справку о медико-социальной экспертизе, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, паспорт.
  • 2. Встать на учет в своем (по месту регистрации) управлении социальной защиты населения.
  • 3. Предоставить документы, подтверждающие статус инвалида в структуры ЖКХ.

Гражданин, признанный инвалидом полностью сохраняет за собой право на труд, с некоторыми ограничениями Трудового Кодекса Российской Федерации (ТКРФ):

  • 1. Третья группа инвалидности — согласно ст. 96 ТКРФ запрещается работать в ночное время; согласно ст. 99 ТКРФ работодатель не имеет право привлекать к сверхурочной работе.
  • 2. Вторая и первая группы инвалидности — согласно ст. 92 ТКРФ продолжительность рабочей недели должна быть не более 35 часов; согласно ст. 96 ТКРФ запрещается работать в ночное время; согласно ст. 99 ТКРФ работодатель не имеет право привлекать к сверхурочной работе.

http://studwood.ru/621648/sotsiologiya/sotsialnaya_zaschita_netrudosposobnogo_naseleniya

Защита инвалидов и нетрудоспособных слоёв населения

Инвалиды во всем мире относятся к категории населения, которая особо остро ощущает проявления неравенства в экономическом, социальном, моральном и политическом аспектах, вследствие имеющихся у них нарушений и ограничений жизнедеятельности. Решению проблем инвалидности посвящена специальная задача Европейской стратегии по достижению здоровья для всех, которая является рамочной основой для выработки национальных планов действий.

Эта задача направлена на обеспечение инвалидам равных возможностей, улучшение положения инвалидов в обществе, создание для людей с инвалидностью возможности повышения качества жизни и укрепления здоровья.

В первоочередном порядке в социальной защите в Российской Федерации нуждаются:

  • 1. граждане пожилого возраста, особенно одинокие и одиноко проживающие, в том числе и одинокие супружеские пары;
  • 2. инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших военнослужащих;
  • 3. инвалиды, в том числе инвалиды с детства, и дети-инвалиды;
  • 4. инвалиды из числа воинов-интернационалистов;
  • 5. граждане, пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и радиоактивных выбросов в других местах;
  • 6. безработные;
  • 7. вынужденные беженцы и переселенцы;
  • 8. дети — круглые сироты;
  • 9. дети с девиантным поведением;
  • 10. семьи, в которых проживают дети-инвалиды, дети — круглые сироты;
  • 11. малообеспеченные семьи;
  • 12. многодетные семьи;
  • 13. одинокие матери;
  • 14. лица с ограниченными возможностями.

Органы управления социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации, территориальные органы социальной защиты населения образуют единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую государственную поддержку семьи, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения и трудовых отношений.

Необходимость решения указанной проблемы заставила пересмотреть традиционные подходы к понятиям «инвалид» и «инвалидность» и привести их в соответствие с нормами международного права.

Все это свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности и определяет необходимость принятия на государственном уровне комплекса мероприятий по созданию системы социальной защиты инвалидов, обеспечивающей интеграцию инвалидов в общество.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определил государственную политику, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации [6].

В последнее время принято ряд нормативных правовых актов, имеющих социальную направленность, направленных на упрощение процедуры освидетельствования и обеспечения техническими средствами реабилитации, протезами и протезными изделиями инвалидов и ветеранов, это Указы Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» [11], и от 13 мая 2008 г. № 744 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» [12], постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 247 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» [13] и постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями». Последнее постановление вступает в силу с 01.10.2008.

Так в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 685 в 2008 году планируется завершение обеспечением легковыми автомобилями 33,1 тыс. инвалидов войны. По желанию граждан вместо автомобиля им будет выплачена единовременная денежная компенсация в размере 100 тыс. рублей [11].

В 2009 году легковые автомобили или единовременную денежную компенсацию получат более 2,1 тыс. инвалидов из числа граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, и реабилитированных лиц других категорий граждан. Единовременную денежную компенсацию получат также 52,5 тыс. инвалидов вследствие общего заболевания, инвалидов с детства и детей инвалидов.

Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. № 744 решение предусматривает повышение компенсационных выплат лицам в трудоспособном возрасте, осуществляющим уход за 580 тысячами инвалидов (преимущественно I группы и детьми-инвалидами) на дому, с 500 до 1 200 рублей в месяц [12].

Согласно данным статистического наблюдения структура инвалидности взрослого населения по классам болезней в Российской Федерации в 2006 г. представлена следующим образом:

  • 1-е ранговое место занимают инвалиды вследствие болезней системы кровообращения, удельный вес которых составил 51.2%, т.е. более половины всех впервые признанных инвалидами. Обращает внимание, что в этом классе больше всего инвалидов вследствие ишемической болезни сердца (ИБС), удельный вес которых составил 20,7% от общего числа впервые признанных инвалидами. Удельный вес инвалидов вследствие цереброваскулярных болезней несколько меньше — составил 17,6%.
  • 2-е ранговое место занимают инвалиды вследствие злокачественных новообразований, удельный вес которых составлял 13%.
  • 3-е ранговое место занимают инвалиды вследствие болезней костно-мышечной системы — их удельный вес составлял до 8%.
  • 4-е ранговое место занимают инвалиды вследствие травм, отравлений и других внешних воздействий, удельный вес которых составлял 4,7%.

Далее ранговые места занимают инвалиды вследствие болезней глаза, органов дыхания, психических расстройств, болезней нервной системы [5, с. 43].

Изменения, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» конкретизировали условия, при которых группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования, а категория «ребенок-инвалид» устанавливается гражданину до достижения им возраста 18 лет.

В г. Уссурийске определили основные направления по защите прав инвалидов. Основой для этого стала Конвенция ООН о правах инвалидов. Россия присоединилась к ней в сентябре 2009 г. На федеральном уровне уже действует программа о поддержке инвалидов. В Уссурийске уже разрабатывается муниципальная программа по созданию условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Специалисты в области образования, медицины, жизнеобеспечения и других важных сфер жизни решают одну из актуальных проблем нашего округа: беспрепятственный доступ инвалидов ко всем объектам социальной инфраструктуры.

На сегодняшний день в округе около 13 тысяч людей с ограниченными возможностями. Из них более 500 — дети. Условий для нормальной жизни не создано. Из-за отсутствия свободного выхода на улицу им приходиться сидеть дома.

Муниципальная программа по созданию условий для инвалидов пока не разработана. Но основные ее направления уже определили. Пандусы планируют сделать во всех поликлиниках. Для инвалидов по зрению установят дополнительные светофоры со звуковым сигналом. Также в планах расширение программы по работе с детьми-инвалидами.

http://vuzlit.ru/1094680/zaschita_invalidov_netrudosposobnyh_sloyov_naseleniya

Социальная помощь нетрудоспособным

Нетрудоспособные граждане — это наиболее социально незащищенный слой населения. Они в силу возраста или состояния здоровья нуждаются в помощи и порой не могут самостоятельно себя обслуживать. Государство гарантирует социальную помощь таким гражданам. Ее виды разнообразны и зависят от обстоятельств, по которым гражданин оказался в трудной жизненной ситуации .

Кому предоставляется помощь

Помощь предоставляется лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по следующим обстоятельствам :

— наличие в семье инвалида;

— нанесение ущерба в результате пожаров и других стихийных бедствий;

— отсутствие определенного места жительства;

— отсутствие трудоспособных лиц, обязанных по закону содержать нетрудоспособного гражданина;

— семейное неблагополучие, конфликты и насилие в семье;

— ограничение способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению и др.

На заметку
Подтвердить наличие данных обстоятельств может сам гражданин, представив необходимые документы. Запросить такие документы и сведения у госорганов и иных организаций могут и работники территориальных центров
соцобслуживания
.

Какая оказывается помощь

Помощь оказывается в виде социальных услуг (соцуслуг), таких как :

временный приют. Содержание услуги включает в себя предоставление спального места с бельем, при необходимости обеспечение средствами личной гигиены, питьем и питанием ;

социально-бытовые услуги. К этим услугам, например, относят покупку и доставку на дом продуктов питания, лекарственных средств и других товаров, организацию горячего питания на дому, доставку овощей из хранилища и воды, помощь в растопке печей, сдачу вещей в стирку и химчистку, уборку жилых помещений, оплату коммунальных услуг средствами гражданина, уборку придомовой территории, оказание помощи в одевании, смене постельного белья, приеме пищи, выполнении санитарно-гигиенических процедур, организацию прогулок ;

социальный патронат. Он может быть экстренный, когда мероприятия в рамках патроната осуществляются при необходимости не менее 2 раз в неделю; плановый — 1 раз в месяц; контрольный — 1 раз в 3 месяца ;

социально-педагогические услуги. Эти услуги могут быть выражены в форме организации и проведения занятий по укреплению внутрисемейных связей, обеспечения работы клубов по интересам, содействия в организации групп взаимопомощи и самопомощи и др. ;

социально-посреднические услуги. К ним относятся представление интересов в госорганах и организациях для защиты прав и законных интересов, содействие в восстановлении документов, получении льгот и материальной помощи, юридических услуг, медицинской помощи, назначении пенсии и др. ;

социально-психологические услуги. Это психологическое консультирование, коррекция, профилактика, просвещение и др. ;

социально-реабилитационные услуги. Данные услуги представляют собой помощь в обеспечении техсредствами социальной реабилитации (кресло-коляска, трость, костыли, протезы, ортопедическая обувь, бандажные изделия и прочее), обучение пользованию ими, организацию их ремонта и др. ;

услуги сиделки. Услуги реализуются в форме соцобслуживания на дому — от 10 до 40 часов в неделю при необходимости ;

услуги сопровождаемого проживания. В рамках такой услуги предоставляется :

инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата и (или) по зрению — помощник по сопровождению не более 40 часов в месяц;

одиноким и одиноко проживающим инвалидам I и II группы с умственными нарушениями — ассистент не более 60 часов в месяц;

инвалидам по слуху — переводчик жестового языка не более 36 часов в год.

Сколько стоит помощь

Различные категории нетрудоспособных граждан имеют право на разные соцуслуги. При этом часть из них предоставляется бесплатно, а часть на платной основе (полной или частичной) (см. таблицу).

Категория гражданПримеры услуг и нормы законодательстваСтоимость услуг
Все граждане— консультации по вопросам оказания соцуслуг и социальной поддержки;

— содействие в оформлении необходимых документов для реализации соответствующих прав;

— социально-психологические услуги

БесплатноНетрудоспособные граждане— помощь в подборе и выдача техсредств социальной реабилитации во временное пользование;

— услуги ассистента и переводчика жестового языка в рамках сопровождаемого проживания

Малообеспеченные одинокие нетрудоспособные граждане— покупка и доставка продуктов и лекарств;

— организация горячего питания на дому;

— помощь в растопке печей;

— чистка ванны

Одинокие нетрудоспособные граждане (семьи), среднедушевой доход которых не превышает 200% БПМ в среднем на душу населения— покупка и доставка продуктов и лекарств;

— организация горячего питания на дому;

— помощь в растопке печей;

— помощь в обеспечении техсредствами социальной реабилитации и др.

Частичная оплата :

— для нетрудоспособного гражданина — 60% тарифа на соцуслуги ;

— для нетрудоспособной семьи — 50% тарифа на соцуслуги для каждого члена семьи

Малообеспеченные одинокие нетрудоспособные гражданеПредоставление сиделки от 10 до 40 часов в неделю при необходимостиНетрудоспособные граждане или нетрудоспособные семьи— покупка и доставка продуктов и лекарств;

— организация горячего питания на дому;

— помощь в растопке печей;

— помощь в обеспечении техсредствами социальной реабилитации и др.

Полная оплата .

В нетрудоспособной семье размер полной оплаты составляет 80% тарифа на соцуслуги для каждого члена семьи

Нетрудоспособные гражданеПредоставление сиделки от 10 до 40 часов в неделю при необходимости

Как обратиться за предоставлением помощи

Помощь предоставляется на основании заключаемых с территориальными центрами соцобслуживания договоров:

— при оказании соцуслуг на безвозмездной основе — договора безвозмездного оказания соцуслуг ;

— при оказании соцуслуг на возмездной основе — договора возмездного оказания соцуслуг ;

— при оказании соцуслуг на возмездной основе и их оплате юр- или физлицом, в том числе ИП — договора возмездного оказания соцуслуг (трехстороннего) .

На заметку
Некоторые соцуслуги могут быть оказаны без заключения договора, например консультационно-информационные услуги, организация и проведение культурно-массовых мероприятий
.

В зависимости от вида запрашиваемых услуг гражданину необходимо представить документы из данного списка :

— письменное заявление (установленной формы);

— документ, удостоверяющий личность;

— документ установленного образца о праве на льготы (удостоверение инвалида, ветерана Великой Отечественной войны и т.п.) для граждан, относящихся к категории пользующихся льготами;

— медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний для оказания услуг в форме соцобслуживания на дому;

— ИПРИ или заключение ВКК.

Работники центра в течение 3 рабочих дней со дня обращения проводят обследование материально-бытового положения гражданина и запрашивают у госорганов и иных организаций некоторые дополнительные сведения и документы (например, о размере получаемой пенсии, справку о месте жительства и составе семьи).

Решение о заключении договора принимается руководителем центра в течение 5 рабочих дней после получения последнего необходимого для оказания соцуслуг документа (сведений) .

http://ilex.by/news/sotsialnaya-pomoshh-netrudosposobnym/

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях