WordPress

Услуги и меры социальной поддержки гражданам

Услуги и меры социальной поддержки гражданам - картинка 1
Самое важное по теме: "Услуги и меры социальной поддержки гражданам" с полными данными и описанием от специалистов. Если после прочтения возникли вопросы, то обращайтесь к дежурному консультанту.

ВС РФ о мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг

Сегодня мы начнём разговор о том, что важно знать управляющим организациям о мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и жилого помещения.

Вы узнаете, какие меры социальной поддержки существуют и кому они предоставляются, в каких случаях уполномоченные органы могут отказать и почему. О них рассказал Верховный суд РФ.

Услуги и меры социальной поддержки гражданам - картинка 2

Меры социальной поддержки и кому они нужны

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся:

  • предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
  • компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. ст. 159, 160 ЖК РФ),
  • освобождение от оплаты за жилое помещение или КУ.

Федеральное законодательство устанавливает, кому, в каком порядке, каким способом и из каких средств оказывать социальную поддержку.

Определённые меры социальной поддержки установлены, например, для:

  • инвалидов,
  • семей с детьми-инвалидами,
  • Героев Социалистического Труда,
  • Героев Труда РФ и полных кавалеров ордена Трудовой Славы,
  • подвергшихся воздействию радиации из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС (ч. ч. 13−15 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; ч. ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ; п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-I).

Субсидия на оплату коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг − это полная или частичная оплата предоставляемых нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения жилого помещения и коммунальных услуг. Эта оплата имеет целевое назначение и выплачивается из бюджета соответствующего уровня (ст. 159 ЖК РФ).

Получить субсидию могут:

  • пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов,
  • наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда,
  • члены жилищных кооперативов,
  • собственники жилых помещений.

Порядок определения размера субсидии и её предоставления описан в главе IV постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761. Перечень документов, которые нужно собрать и приложить к заявлению, вы найдёте в главе II этого же постановления.

Как приостановить или прекратить субсидию, прочитаете в главе VIII, а о том, как определить состав семьи претендента и посчитать её доход – в главе V.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают граждане России. Иностранные граждане могут получить субсидии, если это предусмотрено международными договорами России (ч. 12 ст. 159 ЖК РФ).

Чтобы рассчитать размер выплаты, нужно знать, сколько членов семьи постоянно живут со льготником. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется по ст. 69 ЖК РФ, а членов семьи собственника – по ст. 31 ЖК РФ.

Возникают сомнения: нужно ли предоставлять субсидии поднанимателям жилого помещения и временным жильцам. Нет, потому что они не приобретают самостоятельное право пользования жилым помещением.

Субсидия перечисляется до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 159 ЖК РФ), то есть ежемесячно до 10 числа следующего месяца.

Услуги и меры социальной поддержки гражданам - картинка 4

Когда рассчитывать на субсидию

Чтобы понять, выплачивать ли гражданину субсидии, нужно посмотреть, превышают ли его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).

Из чего складывается совокупный доход семьи или одинокого человека? В него входят:

  • заработная плата, которую нужно знать для расчёта среднего заработка;
  • выходное пособие при увольнении;
  • пенсии;
  • стипендии;
  • денежные выплаты в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  • доходы, полученные от сдачи жилых помещений;
  • денежные средства, выделяемые опекуну;
  • выплаты приёмной семье на содержание ребенка (ст. ст. 5, 6 – 12 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ).

Другой порядок учёта доходов вы найдёте в п. 7 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Он касается пострадавших из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветеранов, инвалидов, пострадавших во время ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Для них сумма ежемесячной выплаты не учитывалась до вступления в силу Федерального закона при вычислении совокупного дохода семьи для оценки нуждаемости в субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и КУ

В отличии от субсидии, компенсация расходов – это возмещение отдельным категориям граждан их расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств соответствующих бюджетов (ст. 160 ЖК РФ).

Ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения выплачивается ветеранам, инвалидам войны и ветеранам боевых действий (пп. 4 п. 1 ст. 13, пп. 8 п. 1 ст. 14, пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

Компенсация расходов учитывается в совокупном доходе семьи при расчёте субсидий. И предоставляется только в том случае, если у граждан нет долгов за коммунальные услуги и жилое помещение.

Меры социальной поддержки, будь то компенсация расходов, субсидии или освобождение от платы предоставляет уполномоченный орган после того, как получит и проверит заявление и документы, подтверждающие право на льготы.

После рассмотрения документов уполномоченный орган может отказать в предоставлении мер социальной поддержки. Так может произойти по нескольким причинам:

  • человек предоставил неполный комплект документов,
  • в документах содержатся противоречивые сведения.

Ещё важно помнить, что социальная поддержка оказывается только тем гражданам, у которых не долга за коммунальные услуги и жилое помещение или они заключили и выполняют соглашения по погашению долга (ч. 5 ст. 159 ЖК РФ).

Верховный суд РФ напоминает, что сама по себе задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не является безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

При разрешении судебных споров суд выясняет причины возникновения долга, какие меры гражданин предпринял для его погашения. Если задолженность возникла по уважительным причинам, уполномоченные органы не имеют права отказать в предоставлении мер социальной поддержки.

К уважительным причинам относятся:

  • невыплата в срок зарплаты,
  • болезнь,
  • стационарное лечение,
  • наличие в составе семьи инвалидов или несовершеннолетних детей.

http://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/8194/vs-rf-o-merah-socialnoy-podderzhki-po-oplate-kommunalnyh-uslug

Инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых

действий и приравненные к ним лица

Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам

Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий

и приравненным к ним лицам

Основные меры социальной поддержки,
предоставляемые в соответствии с
Федеральным законом «О ветеранах» (в
редакции Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)

Дополнительные меры социальной
поддержки, предоставляемые в
соответствии с Законом города Москвы
от 03.11.2004 N 70 «О мерах
социальной поддержки отдельных
категорий жителей Москвы»

— ежемесячная денежная выплата,
которая осуществляется
территориальными органами
Пенсионного фонда РФ;
— 50% скидка по оплате
жилищно-коммунальных услуг ;
— государственная социальная помощь
в виде набора социальных услуг,
в состав которого включено:
бесплатное лекарственное
обеспечение, санаторно-курортное
лечение при наличии медицинских
показаний, бесплатный
проезд на междугородном транспорте к
месту лечения и обратно, бесплатный
проезд на пригородном
железнодорожном транспорте
(Федеральный закон от 17.07.1999
N 178-ФЗ «О государственной
социальной помощи» в редакции
Федерального закона от 22.08.2004
N 122-ФЗ)

— бесплатный проезд на всех видах
городского пассажирского транспорта
(кроме такси и маршрутного такси),
который предоставляется жителям
города Москвы на основании
социальной карты москвича;
— ежемесячная денежная компенсация
на оплату услуг местной телефонной
связи в размере 345 руб. (абонентам
телефонных сетей);
— освобождение от оплаты за
жилищно-коммунальные услуги в
пределах социальной нормы площади
жилья (33 кв. метра) и нормативов
потребления коммунальных услуг ;
— бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (кроме расходов на
оплату стоимости драгоценных
металлов и металлокерамики)
(пенсионерам)

Реализуется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП.

Участники Великой Отечественной войны

Меры социальной поддержки, предоставляемые участникам

Великой Отечественной войны (кроме участников Великой

Отечественной войны из числа военнослужащих, проходивших

военную службу в годы войны в воинских частях, не входивших

в состав действующей армии)

Основные меры социальной поддержки,
предоставляемые в соответствии с
Федеральным законом «О ветеранах» (в
редакции Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)

Дополнительные меры социальной
поддержки, предоставляемые в
соответствии с Законом города Москвы
от 03.11.2004 N 70 «О мерах
социальной поддержки отдельных
категорий жителей Москвы»

— ежемесячная денежная выплата,
которая осуществляется
территориальными органами
Пенсионного фонда РФ;
— 50% скидка по оплате
жилищно-коммунальных услуг ;
— государственная социальная помощь
в виде набора социальных услуг,
в состав которого включено:
бесплатное лекарственное
обеспечение, санаторно-курортное
лечение при наличии медицинских
показаний, бесплатный
проезд на междугородном транспорте к
месту лечения и обратно, бесплатный
проезд на пригородном
железнодорожном транспорте
(Федеральный закон от 17.07.1999
N 178-ФЗ «О государственной
социальной помощи» в редакции
Федерального закона от 22.08.2004
N 122-ФЗ)

— бесплатный проезд на всех видах
городского пассажирского транспорта
(кроме такси и маршрутного такси),
который предоставляется жителям
города Москвы на основании
социальной карты москвича;
— ежемесячная денежная компенсация
на оплату услуг местной телефонной
связи в размере 345 руб. (абонентам
телефонных сетей);
— освобождение от оплаты за
жилищно-коммунальные услуги в
пределах социальной нормы площади
жилья (33 кв. метра) и нормативов
потребления коммунальных услуг ;
— бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (кроме расходов на
оплату стоимости драгоценных
металлов и металлокерамики)
(пенсионерам)

Примечание. Участники Великой Отечественной войны с группой инвалидности имеют право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах» для инвалидов войны.

Реализуется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП. (Примечание. Для участников ВОВ из числа лиц, указанных в пункте «и» пункта 3 части 2 статьи 3 Закона города Москвы N 70, данная мера социальной поддержки не предусмотрена.)

Меры социальной поддержки, предоставляемые участникам

Великой Отечественной войны из числа военнослужащих,

в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших

военную службу в воинских частях, учреждениях,

военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей

армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года

не менее шести месяцев, либо награжденных орденами

или медалями СССР за службу в указанный период (подп. «з»

подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах»)

Основные меры социальной поддержки,
предоставляемые в соответствии с
Федеральным законом «О ветеранах» (в
редакции Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)

Дополнительные меры социальной
поддержки, предоставляемые в
соответствии с Законом города Москвы
от 03.11.2004 N 70 «О мерах
социальной поддержки отдельных
категорий жителей Москвы»

— ежемесячная денежная выплата,
которая осуществляется
территориальными органами
Пенсионного фонда РФ;
— государственная социальная помощь
в виде набора социальных услуг, в
состав которого включено: бесплатное
лекарственное обеспечение,
санаторно-курортное лечение при
наличии медицинских показаний,
бесплатный проезд на междугородном
транспорте к месту лечения и
обратно, бесплатный проезд на
пригородном железнодорожном
транспорте (Федеральный закон от
17.07.1999 N 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи» в
редакции Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)

— бесплатный проезд на всех видах
городского пассажирского транспорта
(кроме такси и маршрутного такси),
который предоставляется жителям
города Москвы на основании
социальной карты москвича;
— ежемесячная денежная компенсация
на оплату услуг местной телефонной
связи в размере 345 руб. (абонентам
телефонных сетей);
— 50% скидка по оплате за жилое
помещение и коммунальные услуги
в порядке, устанавливаемом
Правительством Москвы;
— бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (кроме расходов на
оплату стоимости драгоценных
металлов и металлокерамики)
(пенсионерам)

Примечание. Участники Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, проходивших военную службу в годы войны в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, с группой инвалидности имеют право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах» для инвалидов войны.

Труженики тыла

Меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам

Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла

Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 5 Закона города Москвы от 03.11.2004 N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Москвы»:

— бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси), который реализуется на основании социальной карты москвича;

— бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом;

— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), а также обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям;

— 50% скидка по оплате лекарств, приобретаемых по рецепту врача;

— обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих тружеников тыла бесплатными санаторно-курортными путевками через органы социальной защиты населения (РУСЗН) и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по указанным путевкам.

(Справочно. Постановка на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки осуществляется на основании личного заявления, медицинской справки ф. N 070/У-04 о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, трудовой книжки, паспорта и удостоверения о праве на льготы.

Возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по путевкам, выданным РУСЗН, производится по предъявлении проездных документов и корешка к путевке.);

— абонентам телефонных сетей — ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи в размере 190 руб., предоставляемых на территории города Москвы;

— 50% скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы (не имеющим права на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг по иным основаниям);

— преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

— преимущественное право при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания на дому, внеочередной прием на обслуживание в отделения социального обслуживания на дому.

Кроме того, труженикам тыла установлена ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ), осуществляемая районными управлениями социальной защиты населения, размер ЕГДВ индексируется в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.

http://www.alppp.ru/law/socialnoe-obespechenie-i-socialnoe-strahovanie/40/spravochnaja-informacija-mery-socialnoj-podderzhki-po-kategorijam-grazhdan-g—moskva.html

Путин поручил решить вопрос о допвыплатах соцработникам, участвующим в борьбе с COVID-19

МОСКВА, 11 мая. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин поручил правительству до 25 мая решить вопрос о выделении средств на стимулирующие выплаты соцработникам, участвующим в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Как сообщает пресс-служба Кремля, такой пункт содержится в перечне поручений по итогам встречи главы государства с волонтерами.


«Предусмотреть выделение в 2020 году из федерального бюджета дополнительных ассигнований на финансирование расходов, связанных с осуществлением в период с 15 апреля по 15 июля 2020 года стимулирующих доплат за особые условия труда работникам стационарных организаций социального обслуживания, деятельность которых осуществляется в сменном режиме, предполагающем проживание работников в организации на протяжении смены», — говорится в документе.

При этом размер таких доплат должен быть установлен с учетом категории работника, уровня дополнительной нагрузки, объема организационных изменений в условиях труда, возникновения очагов новой коронавирусной инфекции.

Также кабинет министров должен выделить в 2020 году деньги на «специальные выплаты работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, а также работникам государственных и негосударственных организаций, волонтерам и другим гражданам, которые взяли домой на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот из стационарных организаций социального обслуживания, организаций для детей и детей, оставшихся без попечения родителей».

Эти выплаты положены в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года, их размер — «не менее одного минимального размера оплаты труда ежемесячно», при их начислении и выплате следует «исходить из количества граждан, которым организовано сопровождаемое проживание или которые взяты на временное проживание домой (в том числе под временную опеку) из стационарных организаций социального обслуживания, организаций для детей и детей, оставшихся без попечения родителей».

До 20 мая правительству следует «обеспечить внесение в налоговое законодательство изменений, предусматривающих отнесение на затраты юридических лиц — благотворителей сумм пожертвований социально ориентированным некоммерческим организациям». Ответственным за выполнение назначен премьер-министр Михаил Мишустин.

Поддержка НКО

Путин также поручил правительству до 15 мая разработать меры поддержки социально ориентированных НКО с учетом действующих ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции.

«Правительству с учетом введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции обеспечить разработку и реализацию мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые с 2017 года являются получателями грантов президента Российской Федерации, субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, получателями субсидий и грантов в рамках региональных и муниципальных программ, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг», — говорится в документе.

Так, Путин поручил предусмотреть для таких организаций продление на шесть месяцев сроков уплаты страховых взносов, налогов (в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) и авансовых платежей по налогам, за исключением налога на добавленную стоимость. Их также предполагается освободить от уплаты платежей за аренду федеральных земельных участков на период с апреля по июнь 2020 года, а также предоставить отсрочку оплаты аренды иного федерального недвижимого имущества на весь период действия ограничительных мер. Для социальных НКО будет разработана программа льготных кредитов на выплату части заработной платы своим сотрудникам, они получат отсрочку по представлению отчетности в Минюст и иные органы, а также отсрочку проведения проверок на весь период действия ограничительных мер.

Глава государства поручил проработать вопрос об определении дополнительных оснований и критериев предоставления названных мер поддержки иным социально ориентированным НКО с учетом направлений их деятельности, в том числе в случае сокращения более чем на 30 процентов денежных средств (включая пожертвования), получаемых этими организациями на осуществление основной уставной деятельности.

Помимо этого, кабмину предстоит создать реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих выше описанные меры поддержки, ускорить доведение 3 млрд рублей для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и благотворительных организаций, оказывающих помощь социальным учреждениям и нуждающимся гражданам в период действия ограничительных мер.

Глава государства также поручил правительству проработать вопрос о включении сферы деятельности, связанной с производством продукции реабилитационной направленности, в перечень отраслей российской экономики, наиболее пострадавших от пандемии, а также о реализации дополнительных мер поддержки предприятий — производителей такой продукции. Правительству нужно будет представить предложения и о дополнительных мерах поддержки волонтеров, активно участвующих в борьбе с распространением коронавирусной инфекции и в преодолении негативных социальных последствий ее распространения.

http://tass.ru/ekonomika/8443057

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях